|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 31.03.2006 № А54-8817/2005-С18
<СУД УДОВЛЕТВОРИЛ ТРЕБОВАНИЕ ИСТЦА О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ТАК КАК МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА ПОДТВЕРЖДЕНО, ЧТО У НАЛОГОВОГО ОРГАНА ПРИ ВЫНЕСЕНИИ ОСПАРИВАЕМОГО РЕШЕНИЯ ОТСУТСТВОВАЛИ ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ОТВЕТЧИКА К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕУПЛАТУ НДС ПО ДЕКЛАРАЦИИ, А ТАКЖЕ ДЛЯ НАЧИСЛЕНИЯ ПЕНИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Центрального округа от 24.08.2006 № А54-8817/2006-С18 данное решение и Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Рязанской области от 15.05.2006 по данному делу оставлены без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2006 г. № А54-8817/2005-С18
(Извлечение)
ООО "Рязанский завод вискозного волокна" (г. Рязань) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Рязанской области № 10-10/630 от 23.08.2005 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Представитель общества заявление поддержал в полном объеме. В обоснование заявленных требований указал, что налоговым органом нарушен порядок привлечения общества к налоговой ответственности. Кроме того, спорная сумма НДС не уплачена в связи с тем, что поступление аванса и отгрузка на экспорт происходили в один месяц, в связи с этим, согласно ст. 166 НК РФ, обязанность по уплате НДС не возникала.
Представитель налогового органа требование общества отклонил, указав, что оспариваемое решение соответствует требованиям законодательства по налогам и сборам.
Из материалов дела следует: налоговым органом проведена камеральная проверка налоговой декларации ООО "Рязанский завод вискозного волокна" по НДС по налоговой ставке 0% за апрель 2005 г. В ходе проверки было установлено, что на транзитный валютный счет ООО "Рязанский завод вискозного волокна" поступили денежные средства в марте 2005 г. в счет поставки продукции в сумме 814619,76 дол. США, или 22514496,11 руб. (по курсу Центрального Банка РФ на дату оплаты). НДС с аванса равен 3434414,63 руб.
Реестр сумм аванса, поступившего в марте 2005 г., приведен в таблице - Приложении № 1 к обжалуемому решению. По сведениям, указанным в данной таблице, у сторон спора нет.
В связи с подтверждением налогоплательщиком ООО "Рязанский завод вискозного волокна" в налоговой декларации по НДС по ставке 0 процентов реализации соответствующих товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, и представленных документов в соответствии со ст. 165 НК РФ, согласно п. 3, п. 6. 172 НК РФ сумма налога на добавленную стоимость, исчисленная по сроку 20.04.2005 в размере 3434414,63 руб. с сумм авансовых платежей, по сроку представления декларации по НДС налоговой ставке 0 процентов за апрель 2005 г., представленной 17.05.2005, уменьшена в указанном выше размере. Данные обстоятельства отражены в решении № 10-10/630 от 23.08.2005.
В то же время указанным решением общество привлечено к налоговой ответственности за неполную уплату НДС по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 686882,93 руб. Кроме того, указанным решением за несвоевременную уплату налога начислены пени в сумме 40151,74 руб.
Не согласившись с решением налогового органа, ООО "Рязанский завод вискозного волокна" обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд пришел к выводу, что требование общества является законным и обоснованным, заявление подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 162 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база, определенная в соответствии со статьями 153 - 158 Кодекса, увеличивается на суммы авансовых или иных платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Положения настоящего подпункта не применяются в отношении авансовых или иных платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, облагаемых по налоговой ставке ноль процентов в соответствии с подпунктами 1 и 5 пункта 1 статьи 164 Кодекса, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше шести месяцев (по перечню и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации).
Из указанного следует, что, за исключением указанного случая, авансовые или иные платежи, полученные в счет предстоящих экспортных поставок, подлежат включению в налогооблагаемую базу для исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Кодекса налогообложение производится по налоговой ставке ноль процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных в статье 165 Кодекса.
В пункте 9 статьи 165 Кодекса определено, что такие документы подлежат предъявлению в срок не позднее 180 дней с даты оформления региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации на вывоз товаров в таможенном режиме экспорта или транзита. Моментом определения налоговой базы по указанным товарам является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных в статье 165 Кодекса (пункт 9 статьи 167 Кодекса).
Авансовые платежи - денежные средства, полученные налогоплательщиком от покупателя товаров до момента отгрузки этих товаров.
Из материалов дела видно, что общество получило авансовые платежи в марте 2005 г. и в этом же периоде произвело отгрузку товара на экспорт (Приложения к оспариваемому решению). Для ООО "Рязанский завод вискозного волокна" в соответствии с п. 1 ст. 163 НК РФ налоговым периодом является месяц. Соответственно налоговая база по общим правилам определяется по итогам месяца.
Следовательно, по итогам данного налогового периода (статья 163 Кодекса) указанные платежи перестали считаться авансовыми и не подлежали включению в налогооблагаемую базу для исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость в порядке, установленном статьей 162 Кодекса.
Кроме того, в решении Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области от 23.08.2005 № 10-10/630 указано, что в связи с подтверждением ООО "Рязанский завод вискозного волокна" в налоговой декларации по НДС по ставке 0 процентов реализации соответствующих товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, и представленных документов в соответствии со ст. 165 НК РФ, согласно п. 3, п. 6. 172 НК РФ, сумма налога на добавленную стоимость, исчисленная по сроку 20.04.2005 в размере 3434414,63 руб. с сумм авансовых платежей, по сроку представления декларации по НДС налоговой ставке 0 процентов за апрель 2005 г., представленной 17.05.2005, уменьшена в указанном выше размере.
Поскольку у налогоплательщика не возникла задолженность по уплате налога, то законные основания для начисления пени, отсутствуют.
В соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ ответственность наступает за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия), что влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога.
При этом, согласно п. 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ", при применении статьи 122 Кодекса судам необходимо иметь в виду, что "неуплата или неполная уплата сумм налога" означает возникновение у налогоплательщика задолженности перед соответствующим бюджетом (внебюджетным фондом) по уплате конкретного налога в результате совершения указанных в данной статье деяний (действий или бездействия).
В связи с отсутствием задолженности по данному налогу состав правонарушения, предусмотренный статьей 122 НК РФ, отсутствует.
Учитывая изложенное, у налогового органа при вынесении оспариваемого решения отсутствовали правовые основания для привлечения ответчика к ответственности в порядке п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС по декларации за апрель 2005 г., а также для начисления пени.
Таким образом, требования налогоплательщика обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика, однако взысканию не подлежит в связи с освобождением налоговых органов от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 110, 169, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Решение Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Рязанской области от 23.08.2005 № 10-10/630 о привлечении ООО "Рязанский завод вискозного волокна" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, проверенное на соответствие Налоговому кодексу РФ, признать недействительным.
2. Обязать Межрайонную ИФНС России № 3 по Рязанской области устранить нарушения прав и законных интересов ООО "Рязанский завод вискозного волокна", допущенные принятым решением от 23.08.2005 № 10-10/630 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
3. Возвратить ООО "Рязанский завод вискозного волокна", расположенному по адресу: г. Рязань, зарегистрированному в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1046213011833, из дохода федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб., уплаченную платежным поручением № 293 от 07.11.2005.
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
