|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 29.03.2006 № А54-751/2006-С5
<ПРОПУСК НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ СРОКА ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ В СУД С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ВЗЫСКАНИИ НАЛОГОВОЙ САНКЦИИ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТКАЗА В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕННОГО ТРЕБОВАНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2006 г. № А54-751/2006-С5
(Извлечение)
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Рязанской области обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "Партнер" Рязанской области налоговых санкций в сумме 23056,20 руб. на основании п. 1 ст. 119 НК РФ за нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2004 г.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.
Представитель ответчика требования налогового органа не признал, указав на пропуск инспекцией шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 123 АПК РФ надлежащим образом.
Из материалов дела следует: ответчиком 14.05.2005 в Межрайонную ИФНС России № 7 по Рязанской области представлена налоговая декларация по НДС за октябрь 2004 г. с начислением налога, подлежащего перечислению в бюджет, в сумме 76854 руб.
По результатам камеральной проверки налоговым органом принято решение № 699 от 04.08.2005 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 23056,20 руб.
Вместе с решением в адрес ответчика, согласно реестру заказных писем, инспекцией направлено требование № 316 от 09.08.2005 об уплате суммы штрафа в срок до 19.08.2005.
Сумма штрафа налогоплательщиком в добровольном порядке не уплачена.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения налогового органа в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив представленные в дело материалы, заслушав доводы представителя ответчика, Арбитражный суд находит, что в удовлетворении исковых требований налогового органа следует отказать. Принимая решение, суд исходил из следующего.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу п. 5 ст. 174 НК РФ плательщики налога на добавленную стоимость обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 1 ст. 163 НК РФ налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость является календарный месяц.
Таким образом, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2004 г. должна быть представлена не позднее 22.11.2004 (с учетом выходных дней).
Фактически налоговая декларация по НДС за октябрь 2004 г. представлена в налоговый орган 14.05.2005.
Пунктом 1 статьи 119 НК РФ предусмотрено, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Поскольку указанная выше декларация налогоплательщиком представлена в налоговый орган 14.05.2005, то есть с нарушением установленного действующим законодательством срока для ее представления, заявителем правомерно было принято решение от 04.08.2005 № 699 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 23056,20 руб.
Однако в соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.
Данный срок является пресекательным и не подлежит восстановлению. Пропуск налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Исходя из существа допущенного ответчиком нарушения (представление налоговой декларации с нарушением установленного законом срока), налоговому органу стало известно о нарушении в момент подачи налоговой декларации. То есть моментом обнаружения правонарушения является дата подачи налоговой декларации.
Таким образом, начало течения срока давности следует исчислять с 14.05.2005, соответственно шестимесячный срок истекает 14.11.2005, а заявление направлено в суд 03.02.2006.
Поскольку установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок для предъявления иска пропущен, то в удовлетворении требования следует отказать.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Рязанской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Партнер", расположенного по адресу: Рязанская область, зарегистрированного в Едином государственном реестре за основным государственным регистрационным номером 1026200623470, налоговой санкции в сумме 23056 руб. 20 коп. отказать.
2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
