|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 27.03.2006 № А54-1235/2006-С11
<ПРОИЗВОДСТВО ЛИБО ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ ИЛИ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ, САНИТАРНЫМ ПРАВИЛАМ И ГИГИЕНИЧЕСКИМ НОРМАТИВАМ, ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2006 г. № А54-1235/2006-С11
(Извлечение)
Отдел милиции общественной безопасности г. Рязани обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Н., родившегося 16.03.1964, проживающего по адресу: г. Рязань.
Представитель Отдела милиции общественной безопасности г. Рязани (далее - ОМОБ) в судебном заседании заявление о привлечении предпринимателя Н. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения поддержал, изложив обстоятельства совершения предпринимателем административного правонарушения.
Предприниматель Н. в судебном заседании пояснил, что алкогольная продукция им была приобретена у крупного оптового продавца, на указанную продукцию имеется сертификат соответствия и товаросопроводительные документы, коньяк хранился у предпринимателя при соблюдении всех необходимых условий.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, лица, привлекаемого к ответственности, Арбитражный суд установил следующее.
22.01.2006 старшим инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани А. в присутствии понятых и продавца предпринимателя Н. - В. при проверке магазина "Продукты", принадлежащего Н., расположенного по адресу: г. Рязань, установлено, что в проверяемом торговом помещении осуществлялся оборот (хранение и реализация) алкогольной продукции, которая была выставлена на витрине и предлагалась к продаже: коньяк Российский трехлетний "Три звездочки", емк. 0,5 л, алк. 40%, дата розлива 07.10.2005, производство ОАО "Дербентский коньячный комбинат" Республики Дагестан, в количестве 1 бутылки, и коньяк российский четырехлетний "Старейшина", емк. 0,5 л, алк. 40% об., дата розлива 18.04.2005, производство ЗАО "Ставропольский винно-коньячный завод" в количестве 1 бутылки. Указанная продукция с видимыми посторонними включениями в виде хлопьев.
В момент проверки был составлен протокол осмотра помещений, территории от 22.01.2006 и протокол изъятия вещей и документов от 22.01.2006, в котором указано об изъятии указанной алкогольной продукции. С целью выяснения всех необходимых обстоятельств для квалификации правонарушения инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани Т. 22.01.2006 было вынесено определение № 4 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе административного расследования инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани Т. 30.01.2006 было вынесено определение о назначении по делу об административном правонарушении экспертизы на предмет определения соответствия изъятой у предпринимателя Н. алкогольной продукции требованиям ГОСТа и информации, обозначенной на этикетках (контрэтикетках). Проведение экспертизы было поручено экспертно-криминалистическому центру УВД Рязанской области. С указанным определением был ознакомлен предприниматель Н. в день вынесения определения, о чем имеется его подпись на определении о назначении экспертизы. Данное обстоятельство также подтверждено предпринимателем Н. и в судебном заседании.
Согласно экспертному заключению № 848 от 17.02.2006 экспертно-криминалистического центра при УВД Рязанской области, содержимое представленной на экспертизу жидкости с этикеткой "Коньяк Российский трехлетний "Три звездочки", производства ОАО "Дербентский коньячный комбинат", является спиртосодержащей, является коньяком, крепостью 40,0%, по проверенным органолептическим (наличие легкого осадка) показателям не соответствует требованиям ГОСТ Р 51618-2000 "Коньяки российские. Общие технические условия".
Указанным экспертным заключением также установлено, что представленная на экспертизу жидкость с этикеткой коньяка российского четырехлетнего "Старейшина", производство ЗАО "Ставропольский винно-коньячный завод", является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 37,2%, по проверенным органолептическим (наличие осадка) и физико-химическим (занижена крепость на 2,5%) показателям не соответствует информации, указанной на этикетке, и требованиям ГОСТ Р 51618-2000 "Коньяки российские. Общие технические условия". Кроме того, полнота налива жидкости данного образца завышена на 1,0 см3 от верхней границы требований ГОСТа Р 51618-2000 (для бутылок емкостью 0,5 л).
По результатам административного расследования инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани Т. в присутствии предпринимателя Н. был составлен протокол об административном правонарушении от 09.03.2006 № 00470, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения, ответственность за которое, по мнению заявителя, предусмотрена ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Предприниматель Н. подписал протокол об административном правонарушении без каких-либо возражений. Полномочия специалиста ОМОБ г. Рязани по составлению протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.14 КоАП РФ, предусмотрены п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Приказом МВД РФ № 444 от 02.06.2005.
Оценив представленные материалы, суд пришел к выводу, что к предпринимателю Н. подлежит применению мера административной ответственности, предусмотренная ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 16, 26 Закона РФ от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота. Алкогольной продукцией, согласно ст. 2 указанного закона, является пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процентов объема готовой продукции. Согласно п. 3, 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.96 № 987 (действовавших до 08.02.2006), розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только при наличии соответствующих лицензий. Не допускается продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия, без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товаротранспортной накладной или ее заверенной в установленном порядке копии), некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, не соответствующей конкретному виду и наименованию алкогольной продукции, упаковка, тара и маркировка которой не соответствуют требованиям государственных стандартов).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.
Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет, согласно ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Поскольку предпринимателем Н. в принадлежащем ему магазине "Продукты" осуществлялась реализация и хранение алкогольной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТ Р 51618-2000 "Коньяки Российские", то предпринимателя Н. следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 КоАП РФ.
В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая изложенное, к предпринимателю Н. следует применить санкцию за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.14 КоАП РФ, в виде взыскания административного штрафа в размере 4000 руб. (40 МРОТ) с конфискацией изъятого имущества - алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 2.4, 3.7, 6.14, ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 167 - 170, 176, 205, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь индивидуального предпринимателя Н., родившегося 16.03.1964 в г. Рязани, проживающего по адресу: г. Рязань, к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Н., родившегося 16.03.1964 в г. Рязани, проживающего по адресу: г. Рязань, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305622904900032, в доход федерального бюджета РФ административный штраф в размере 4000 рублей (40 МРОТ).
3. Конфисковать у предпринимателя Н. алкогольную продукцию, являющуюся предметом административного правонарушения, указанную в протоколе изъятия вещей и документов от 22.01.2006:
- коньяк Российский трехлетний "Три звездочки", емк. 0,5 л, алк. 40%, дата розлива 07.10.2005, производство ОАО "Дербентский коньячный комбинат" - 1 бутылка (региональная спец. марка серия А 003 № 05896411, спец. марка 05 разр. 0503 № 1249936);
- коньяк российский четырехлетний "Старейшина", емк. 0,5 л, алк. 40,0%, дата розлива 18.04.2005, производство ЗАО "Ставропольский винно-коньячный завод"- в количестве 1 бутылки, спец. марка 25 разр. 0501 № 8126243, региональная спец. марка серия А 003 № 02361254.
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
