|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 21.03.2006 № А54-1022/2006-С8
<ПРОИЗВОДСТВО ЛИБО ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ ИЛИ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ, САНИТАРНЫМ ПРАВИЛАМ И ГИГИЕНИЧЕСКИМ НОРМАТИВАМ, ВЛЕЧЕТ ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2006 г. № А54-1022/2006-С8
(Извлечение)
Отдел милиции общественной безопасности г. Рязани обратился в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Л. г. Рязани о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ОМОБ г. Рязани поддержал заявление о привлечении индивидуального предпринимателя Л. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 КоАП РФ в виде взыскания административного штрафа.
Предприниматель по заявлению не возражает, однако считает, что нарушение совершено не по его вине, т.к. алкогольная продукция им была приобретена у оптового продавца, на указанную продукцию имеется сертификат соответствия и товаросопроводительные документы. Кроме того, просила суд применить обстоятельства смягчающие административную ответственность, т.к. у нее на иждивении имеется двое несовершеннолетних детей - 1992 и 1998 годов рождения, муж является инвалидом 2 группы.
Из представленных материалов дела следует: 01.02.2006 сотрудником ОБППР ОМОБ г. Рязани проведена проверка исполнения административного законодательства индивидуальным предпринимателем Л. в закусочной предпринимателя, расположенной по адресу: г. Рязань. В ходе проверки установлено, что предприниматель осуществляет розничную торговлю, в том числе алкогольной продукцией.
При проверке был выявлен факт реализации индивидуальным предпринимателем Л. алкогольной продукции, а именно:
- водка "Кедровая", Главспирттрест, емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива - 22.12.05, производства ЗАО "ЛВЗ Топаз", Московская область, г. Пушкино, ул. Октябрьская, д. 46, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 1 бутылки, с региональной специальной маркой № 10631303;
- водка "Шацкая" емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива - 05.12.05, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, г. Шацк, ул. Горького, д. 38, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 1 бутылки, с региональной специальной маркой № 10220339.
Указанная алкогольная продукция изъята из торговой точки с участием понятых, что отмечено в протоколе изъятия вещей и документов от 01.02.2006, а также составлен протокол осмотра помещений, территорий от 01.02.2006.
01.02.2006 по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.14 КоАП РФ.
Изъятая алкогольная продукция согласно определению о назначении экспертизы от 01.02.2006 была направлена в ЭКЦ УВД Рязанской области для проведения экспертизы с целью установления представленной алкогольной продукции соответствия требованиям ГОСТ Р 51355-99.
Результаты экспертизы отражены в экспертном заключении № 844 от 14.02.2006.
По факту правонарушения составлен протокол об административном правонарушении от 20.02.2006 № 00359.
Оценив представленные материалы, доводы представителя заявителя и предпринимателя, суд пришел к выводу, что к индивидуальному предпринимателю Л. подлежат применению меры административной ответственности исходя из следующего.
Согласно Федеральному закону № 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", оборотом признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
В силу пп. 3 п. 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства от 19 августа 1996 г. № 987 (далее - Правила), не допускается продажа алкогольной продукции некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил).
Продавцы, руководители и другие должностные лица торговых организаций за нарушение указанных выше Правил несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством РФ, согласно п. 19 Правил.
Под продавцом понимается индивидуальный предприниматель, осуществляющий продажу алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи (абз. 2 п. 1 Правил).
При этом согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является деятельность, осуществляемая лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателя, на свой страх и риск.
Следовательно, индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию алкогольной продукции, не соответствующей государственным стандартам, несут административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Ответственность за производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, предусмотрена ст. 6.14 КоАП РФ. Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица, на которых возлагаются обязанности по выполнению установленных правил производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также юридические лица, нарушившие эти правила.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.02.2006, протоколом осмотра помещений (территорий) от 01.02.2006 и протоколом изъятия вещей и документов от 01.02.2006, оформленными с участием понятых.
О наличии правонарушения свидетельствует экспертное заключение № 844 от 14.02.2006, согласно которому представленные на исследование 2 образца не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Технические условия": жидкость, содержащаяся в бутылках с этикетками водки "Шацкая", "Кедровая", Главспирттрест, является спиртосодержащей, не является водкой, а представляет собой водно-спиртовой раствор, крепостью 37,2 и 38%. Остатки образцов возвращены заявителю вместе с заключением.
Данные документы в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются надлежащими доказательствами по делу об административном нарушении.
При таких обстоятельствах суд находит, что индивидуальный предприниматель Л. подлежит привлечению к административной ответственности на основании ст. 6.14 КоАП РФ.
Учитывая то, что правонарушение совершено предпринимателем впервые, а также нахождение на иждивении предпринимателя двух несовершеннолетних детей 1992 и 1998 годов рождения, муж является инвалидом 2 группы, Арбитражный суд, руководствуясь ст. 4.2 КоАП РФ, расценивает данные обстоятельства смягчающими ответственность, в связи с чем считает возможным применить административное наказание, предусмотренное 6.14 КоАП РФ, в размере нижнего предела - административного штрафа в сумме 4000 руб. (40 МРОТ) с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 167, 176, 202, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь индивидуального предпринимателя Л., 09.10.1971 года рождения, уроженки г. Рязани, проживающей по адресу: г. Рязань, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304623409600012, за совершение административного правонарушения к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и наложить на индивидуального предпринимателя Л. административный штраф в размере 4000 руб.
2. Конфисковать у индивидуального предпринимателя Л. предметы административного правонарушения, изъятые согласно протоколу от 01.02.2006:
- водка "Кедровая", Главспирттрест, емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива - 22.12.05, производства ЗАО "ЛВЗ Топаз", Московская область, г. Пушкино, ул. Октябрьская, д. 46, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 1 бутылки, с региональной специальной маркой № 10631303;
- водка "Шацкая", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива - 05.12.05, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, г. Шацк, ул. Горького, д. 38, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 1 бутылки, с региональной специальной маркой № 10220339.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в 10-дневный срок со дня принятия решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
