|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 15.03.2006 № А54-1035/2006
<СУД УДОВЛЕТВОРИЛ ИСК ОБ ОТМЕНЕ И ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ, ТАК КАК ЗАЯВИТЕЛЬ ПРЕДСТАВИЛ В МАТЕРИАЛЫ ДЕЛА РАЗРЕШЕНИЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ СПОРНЫХ ОБЪЕКТОВ РЕКЛАМЫ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2006 г. № А54-1035/2006
(Извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "СТМ" г. Рязани обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным Постановления Административной комиссии при органах местного самоуправления города Рязани от 16.02.2006 № 343.
В отзыве на заявление общества Административная комиссия указала на отсутствие оснований для оспаривания данного постановления, так как общество "СТМ" допустило административное правонарушение, связанное с неосновательным размещением объектов наружной рекламы.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования о признании незаконным постановления Административной комиссии.
Представитель Комиссии заявленные требования не признала, указав на отсутствие у общества разрешительных документов на размещение объектов наружной рекламы.
Из материалов дела следует:
Ведущим специалистом Администрации г. Рязани З. 07.02.2006 было установлено, что общество с ограниченной ответственностью "СТМ" в нарушение требований пункта 2.59 Правил обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Рязани без разрешения администрации г. Рязани разместило объекты наружной рекламы: кронштейн - "Ремонт сотовых телефонов", аппликацию - "СТМ ремонт сотовых телефонов" по адресу: г. Рязань, ул. Есенина, д. 29. Данные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении от 07.02.2006 № 834.
По материалам дела об административном правонарушении Административной комиссией при органах местного самоуправления города Рязани было принято Постановление от 16.02.2006 № 343, согласно которому общество "СТМ" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.5 Закона Рязанской области от 06.10.2003 № 63-ОЗ "Об административных правонарушениях". Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании постановления Комиссии незаконным. В обоснование своей позиции представитель общества указал на наличие разрешения администрации г. Рязани на размещение объектов наружной рекламы.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, представителя Комиссии, Арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявление общества.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 18.07.1995 108-ФЗ (в ред. от 30.12.2001) "О рекламе" рекламой является распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях, начинаниях, рекламная информация, которая предназначена для неопределенного круга лиц и признана формировать или поддерживать интерес к этому физическому лицу или юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
В силу статьи 14 ФЗ "О рекламе" размещение наружной рекламы допускается при наличии разрешения органа местного самоуправления.
Согласно части 3 статьи 60 Градостроительного кодекса РФ органы местного самоуправления вправе вводить дополнительные требования к проектам застройки в соответствии с местными условиями, в том числе требования к размещению архитектурных объектов малых форм, рекламы, вывесок и другой визуальной информации и иные требования.
Пунктами 2.4, 2.11.4 Положения о наружной рекламе и информации в городе Рязани (далее - Положение), утвержденного решением Рязанского городского Совета от 24.04.2003 № 182, определяется, что выносные щитовые конструкции (штендеры) являются средствами наружной рекламы и располагаются в пределах пешеходной зоны, рядом со зданием, в котором находится организация, рекламирующая продукцию, услуги.
На размещение наружных объектов рекламы (аппликации на витринном стекле и светового кронштейна) по адресу: г. Рязань, ул. Есенина, д. 29 обществу с ограниченной ответственностью "СТМ" Администрацией г. Рязани выданы разрешения № 965/2006, 966/2006 сроком действия с 01.04.2005 по 01.04.2006.
Таким образом, Комиссия неосновательно привлекла общество "СТМ" к административной ответственности по Постановлению от 16.02.2006 № 343.
В силу части 2 статьи 211 АПК РФ при установлении Арбитражным судом несоответствия оспариваемого решения административного органа закону Арбитражный суд принимает решение о признании незаконным оспариваемого акта административного органа и его отмене (полностью или в части).
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 167, 176 и 211 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Признать незаконным, как не соответствующее требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях и Закона Рязанской области от 16.10.2003 № 63-ОЗ "Об административных правонарушениях", Постановление Административной комиссии при органах местного самоуправления г. Рязани от 16.02.2006 № 343 и отменить его в полном объеме.
2. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в десятидневный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
