Законодательство Рязанской области Рязанская область Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РЕШЕНИЕ Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 24.03.2006 № 21 (ред. от 04.06.2007) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ", "ПОЛОЖЕНИЯ О СПОСОБАХ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА", "ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЕСТРА ПОТРЕБНОСТЕЙ В ТОВАРАХ, РАБОТАХ, УСЛУГАХ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД") Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа также не опубликован. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 24 марта 2006 г. № 21 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ", "ПОЛОЖЕНИЯ О СПОСОБАХ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА", "ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА" (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) В целях эффективного использования бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Пителинский районный Совет решил: 1. Утвердить "Положение о муниципальном заказе" (Приложение № 1). 2. Утвердить "Положение о способах размещения муниципального заказа" (Приложение № 2). 3. Утвердить "Положение о комиссии по размещению муниципального заказа" (Приложение № 3). 4. Постановление Совета депутатов муниципального образования - Пителинский район Рязанской области от 27.05.2005 № 18 "Об утверждении Положений: о муниципальном заказе, о конкурсной комиссии и о способах и условиях закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд" и решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район от 23.09.2005 № 31 "О внесении изменений в Постановление Совета депутатов муниципального образования - Пителинский район № 18 от 27.05.2005 "Об утверждении Положений: о муниципальном заказе, о конкурсной комиссии и о способах и условиях закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд" считать утратившими силу. 5. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия. Глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район В.А.МИРОШКИН Приложение № 1 к решению Пителинского районного Совета от 24 марта 2006 г. № 21 ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее также - размещение заказа), в целях эффективного использования бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов. Статья 1. Законодательство о муниципальном заказе Формирование и размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Бюджетным и Гражданским кодексами Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 2. Основные понятия В настоящем Положении используются следующие основные понятия: - муниципальный заказ - это совокупность заключенных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетных источников финансирования; (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) - муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования - Пителинский муниципальный район потребности в товарах, услугах; - проект потребностей - документ, содержащий планируемые на очередной финансовый год потребности в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд; - реестр потребностей - перечень, содержащий наименование групп закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд с указанием средств районного бюджета, выделенных для их приобретения; - муниципальный заказчик - юридическое лицо, бюджетное учреждение муниципального образования - Пителинский муниципальный район либо муниципальное предприятие, получающее средства местного бюджета и имеющее право распоряжаться полученными средствами в установленных пределах, осуществляющее закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; - размещение муниципального заказа - приобретение муниципальным заказчиком товаров, работ, услуг за счет средств районного бюджета путем проведения конкурсов или иными способами, установленными настоящим Положением; - поставщик товаров, работ, услуг для муниципальных нужд - гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, или юридическое лицо, осуществляющее поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения муниципальных нужд и заключившее муниципальный контракт; - муниципальный контракт - договор, заключенный органом местного самоуправления, либо уполномоченным органом от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета. Статья 3. Формирование муниципального заказа Муниципальный заказ формируется администрацией муниципального образования - Пителинский муниципальный район на основе приоритетных направлений социального и экономического развития района. Формирование муниципального заказа предусматривает следующее: подготовку и утверждение сводного проекта потребностей муниципального образования - Пителинский муниципальный район; подготовку и утверждение реестра потребностей, созданного на основе сводного проекта потребностей муниципального образования - Пителинский муниципальный район. Сводный проект потребностей муниципального образования - Пителинский муниципальный район формируется заместителем главы администрации Пителинского муниципального района по экономике на основе проектов потребностей бюджетных учреждений муниципального образования - Пителинский муниципальный район и утверждается главой муниципального образования - Пителинский муниципальный район. Составление реестра потребностей осуществляется в соответствии с Положением о порядке формирования реестра потребностей в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд (Приложение № 1 к Положению о муниципальном заказе). После принятия местного бюджета на очередной финансовый год заместитель главы администрации Пителинского муниципального района по экономике на основе расходной части бюджета района и сводного проекта потребностей муниципального образования - Пителинский муниципальный район составляет реестр потребностей на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, который утверждается главой муниципального образования - Пителинский муниципальный район. Статья 4. Муниципальный заказчик Для организации работы по закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район определяет и утверждает муниципального заказчика. Муниципальный заказчик: осуществляет функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме: конкурса; аукциона; без проведения торгов (запрос котировок, размещение заказа у единственного источника); разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе; утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе; определяет условия торгов и их изменения; опубликовывает и размещает извещения о проведении открытого конкурса и открытого аукциона; направляет приглашения к участию в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе; создает комиссии по размещению заказа; определяет начальную цену муниципального контракта; утверждает проект контракта; подписывает муниципальный контракт; осуществляет ведение реестров муниципальных контрактов и реестры недобросовестных поставщиков в соответствии со статьями 18, 19 Закона № 94-ФЗ; обеспечивает организацию оплаты товаров, работ, услуг; осуществляет контроль поставки товаров, работ, услуг; участвует в экспертизе поставляемой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг на основе заключенного контракта. В случае утверждения муниципальным заказчиком муниципальные предприятия, заказчик наделяются полномочиями по заключению муниципальных контрактов. Статья 5. Требования к квалификации поставщиков товаров, работ, услуг для муниципальных нужд При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов; непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства; неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе; отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято. При размещении заказа путем проведения торгов заказчик вправе установить также следующее требование к участникам размещения заказа: отсутствие в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа. Кроме указанных в настоящей статье требований, заказчик не вправе устанавливать иные требования к участникам размещения заказа. Требования, указанные в настоящей статье, предъявляются ко всем участникам размещения заказа. Выборные должностные лица местного самоуправления и члены их семей не могут выступать в качестве поставщиков товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Статья 6. Способы размещения муниципального заказа Размещение заказа осуществляется на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. Размещение заказа может осуществляться: путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме; без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона. Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае, если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для муниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Два и более заказчика вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги. Исполнение муниципальных контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ. Информационное обеспечение размещения заказов осуществляется путем опубликования информации о размещении заказов в официальном печатном издании, которое определяется администрацией муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а также на официальном сайте муниципального образования - Пителинский муниципальный район в сети "Интернет", в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ. Статья 7. Комиссии по размещению заказов При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия (далее также - комиссия). Заказчиком до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок (далее - котировочные заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, уполномоченный орган, принявшие решение о создании комиссии, обязаны незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа. Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, принявшего решение о создании комиссии. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее также - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе), отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. Котировочной комиссией осуществляются предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, а также рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчик вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции, предусмотренные абзацами 6 - 8 настоящей статьи. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные абзацами 6 - 8 настоящей статьи, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Статья 8. Муниципальный контракт Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005. После определения победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок в срок, предусмотренный для заключения муниципального контракта, заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта: (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или проведения в отношении участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, процедуры банкротства; приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 Федерального закона 94-ФЗ от 21.07.2005; нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта. При заключении и исполнении муниципального контракта изменение условий контракта по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается, за исключением случая, предусмотренного абзацем 9 настоящей статьи. В случае, если это предусмотрено конкурсной документацией, заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом. В случае, если это предусмотрено документацией об аукционе, а также в случае, если заказ размещается у единственного поставщика в соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ с изменениями и дополнениями, заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Расторжение муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом. При исполнении муниципального контракта не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. (абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Статья 9. Оплата муниципального заказа Источником оплаты муниципального заказа являются средства местного бюджета. Расходы на оплату товаров, работ, услуг для муниципальных нужд утверждаются в соответствии с бюджетной классификацией в составе расходной части местного бюджета при принятии решения Пителинского районного Совета о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год. Порядок оплаты товаров, работ, услуг для муниципальных нужд определяется условиями муниципальных контрактов. Статья 10. Контроль исполнения муниципального заказа Контроль исполнения муниципального заказа осуществляется районным Советом депутатов администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район и муниципальным заказчиком. Приложение № 1 к Положению о муниципальном заказе ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЕСТРА ПОТРЕБНОСТЕЙ В ТОВАРАХ, РАБОТАХ, УСЛУГАХ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД 1. Основные положения. 2. Порядок подготовки проектов потребностей бюджетными учреждениями муниципального образования - Пителинский муниципальный район. 3. Механизм формирования реестра потребностей в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд. 4. Схема размещения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Таблица № 1. Проект потребностей. Таблица № 2. Схема размещения закупок. Основные понятия, используемые в настоящем Положении Проект потребностей - документ, содержащий планируемые на очередной финансовый год потребности в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд. Реестр потребностей - перечень, содержащий наименование групп закупаемой продукции (товары, работы и услуги) для муниципальных нужд, с указанием средств местного бюджета, выделенных для ее приобретения. Схема размещения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд - перечень, содержащий объем и номенклатуру товаров, работ, услуг, с указанием средств местного бюджета, выделенных для их приобретения, наименование заказчика, осуществляющего закупки, способов и сроков закупок. Реестр закупок - перечень, содержащий объем и номенклатуру закупок, сведения о поставщиках, цену и дату закупок. 1. Основные положения 1.1. Настоящее Положение определяет организацию взаимодействия подразделений органов местного самоуправления по формированию Реестра потребностей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на очередной финансовый год. 1.2. Все пункты Реестра потребностей входят в расходную часть местного бюджета на планируемый финансовый год, что позволяет заключать с поставщиками контракты, обеспеченные бюджетными средствами. 1.3. Целью формирования и утверждения Реестра потребностей является определение нормативно-обоснованных потребностей муниципального образования - Пителинский муниципальный район, обеспеченных бюджетом на планируемый финансовый год. 2. Порядок подготовки проектов потребностей бюджетными учреждениями муниципального образования - Пителинский муниципальный район и муниципальными предприятиями 2.1. Проект потребностей бюджетного учреждения состоит из обобщенной, подтвержденной и обоснованной потребности, созданной путем объединения проекта самого бюджетного учреждения и проектов подведомственных ему подразделений, и муниципальными предприятиями. Проект потребностей утверждается руководителем бюджетного учреждения, муниципального предприятия и согласовывается с заместителем главы администрации Пителинского муниципального района по экономике. 2.2. Проекты потребностей готовятся бюджетными учреждениями и муниципальными предприятиями и включают в себя предложения по закупкам в табличной форме (Таблица № 1) с обоснованием необходимости их приобретения. Все данные передаются заместителю главы администрации Пителинского муниципального района по экономике для формирования проекта Реестра потребностей. 2.3. Бюджетные учреждения и муниципальные предприятия осуществляют сбор и обобщение информации, поступающей к ним от подведомственных подразделений и исходя из соответствующих прогнозов, в пределах своей компетенции, определяют приоритеты, осуществляют выбор первоочередных целей, на которые следует направить требуемые бюджетные ассигнования. 2.4. Бюджетные учреждения и муниципальные предприятия производят предполагаемые расчеты оценки возможностей обеспечения в соответствующем году, согласуют данный вопрос с финансовым отделом муниципального образования - Пителинский муниципальный район и вносят свои предложения в проект потребностей. 2.5. При включении в проект потребностей проведение ремонтно-строительных работ специалисты соответствующего подразделения проводят обследование состояния объекта и готовят дефектную ведомость. Необходимо разделять муниципальные заказы на выполнение проектно-сметной документации и непосредственно ремонтно-строительные работы с указанием соответствующих объемов финансирования. Средства, необходимые на выполнение запланированных работ, определяются по укрупненным расчетам или с использованием данных по объекту-аналогу. 2.6. Ответственность за достоверность сведений представленных в проекте потребностей несут руководители бюджетных учреждений и муниципальных предприятий. 3. Механизм формирования Реестра потребностей в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд 3.1. Реестр потребностей муниципального образования - Пителинский муниципальный район на очередной финансовый год формируется заместителем главы администрации Пителинского муниципального района по экономике на основе проектов потребностей, подготовленных бюджетными учреждениями. 3.2. Проекты потребностей предоставляются бюджетными учреждениями и муниципальными предприятиями до 1 октября текущего года заместителю главы администрации Пителинского муниципального района по экономике. Проект потребностей представляет собой законченный документ, содержащий полную информацию о необходимых объемах финансирования управления и подведомственных ему подразделений на планируемый год. 3.3. Заместитель главы администрации Пителинского муниципального района по экономике проверяет проекты потребностей структурных подразделений на соответствие установленным требованиям по заполнению и осуществляет свод проектов потребностей в единый документ. 3.4. Финансовый отдел муниципального образования - Пителинский муниципальный район получает сводный проект потребностей, проверяет его и составляет план расходования бюджетных средств. 3.5. Согласованный с финансовым отделом муниципального образования - Пителинский муниципальный район сводный проект потребностей заместителем главы администрации Пителинского муниципального района по экономике представляется на утверждение главе муниципального образования - Пителинский муниципальный район. 3.6. Финансовый отдел муниципального образования - Пителинский муниципальный район формирует расходную часть бюджета с учетом утвержденного сводного проекта потребностей муниципального образования - Пителинский муниципальный район, принимая во внимание очередность расходования бюджетных средств. 3.7. Заместитель главы администрации Пителинского муниципального района по экономике на основании сводного проекта потребностей, утвержденного главой муниципального образования - Пителинский муниципальный район, и расходной части бюджета района на очередной финансовый год формирует Реестр потребностей. 3.8. Реестр потребностей содержит перечень групп закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд с указанием средств местного бюджета, выделенных для их приобретения. 3.9. Реестр потребностей подписывается и утверждается в том же порядке, что и сводный проект потребностей. 4. Схема размещения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд 4.1. Утвержденный Реестр потребностей поступает заместителю главы администрации Пителинского муниципального района по экономике. 4.2. Заместитель главы администрации Пителинского муниципального района по экономике на основании Реестра потребностей составляет схему размещения закупок в табличной форме (Таблица № 2). 4.3. Схема размещения закупок утверждается главой муниципального образования - Пителинский муниципальный район или по его поручению - заместителем главы Пителинского муниципального района после принятия местного бюджета и Реестра потребностей. 4.4. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных для муниципальных нужд в соответствии с Реестром потребностей, осуществляют финансовый отдел муниципального образования - Пителинский муниципальный район, главные распорядители бюджетных средств. 4.5. Схема размещения закупок подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации. Таблица № 1 ПРОЕКТ ПОТРЕБНОСТЕЙ _________________________________________ (наименование структурного подразделения) на ___ год ---T-------------------T------------T----T------T--------------------------------------T-----------T--------¬ ¦NN¦ Код продукции ¦Наименование¦Ед. ¦ Цена ¦ Потребность в продукции за период ¦Потребитель¦ Срок ¦ ¦пп¦(по ОК 004-93, утв.¦ продукции ¦изм.¦за ед.+------------T------------T------------+ ¦поставки¦ ¦ ¦ Постановлением ¦ ¦ ¦ изм. ¦ Месяц ¦ Квартал ¦ Год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госстандарта РФ от ¦ ¦ ¦(руб.)+------T-----+------T-----+------T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ 06.08.1993 № 17) ¦ ¦ ¦ ¦Кол-во¦Сумма¦Кол-во¦Сумма¦Кол-во¦Сумма¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+-----+------+-----+-----------+--------+ ¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ +--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+-----+------+-----+-----------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+-----+------+-----+-----------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+-----+------+-----+-----------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+-----+------+-----+-----------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+-----+------+-----+-----------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+-----+------+-----+-----------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+-----+------+-----+-----------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+-----+------+-----+-----------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+-----+------+-----+-----------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+-----+------+-----+-----------+--------- ____________________________________ (подпись руководителя подразделения) Таблица заполняется следующим образом: В первой графе указывается номер по порядку. Вторая графа - код продукции по ОК 004-93, утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 № 17, состоящий из номера товара, где первая буква слева обозначает вид экономической деятельности, две следующие цифры - производство, далее одна цифра - вид производства, одна цифра - подвид, три последние цифры - требуемая продукция. Пример: Для обозначения товара - Свинина свежая, охлажденная, замороженная - необходимо записать код D1511012, где: D - обрабатывающая промышленность; 15 - производство пищевых продуктов и напитков: 1 - переработка и консервирование мяса, рыбы, фруктов, овощей, масел, жиров; 1 - производство мяса и мясных продуктов; 012 - свинина свежая, охлажденная, замороженная. Третья графа содержит наименование товара (например, "Свинина свежая"). Четвертая графа - единица измерения продукции (кг, м, литры, шт.). Пятая графа содержит значение предполагаемой цены за единицу продукции. Шестая и седьмая графы - потребность в продукции в месяц в количественном и денежном выражении соответственно. Восьмая и девятая графы - потребность в продукции в квартал в количественном и денежном выражении соответственно. Десятая и одиннадцатая графы - потребность в продукции в год в количественном и денежном выражении соответственно. Двенадцатая графа - конкретный потребитель продукции. Тринадцатая графа - срок поставки продукции (конкретная дата, ежемесячно, ежеквартально или иначе). Образец заполнения формы ---T-------------------T------------T----T------T----------------------------------------T-----------T-----------¬ ¦NN¦ Код продукции ¦Наименование¦Ед. ¦ Цена ¦ Потребность в продукции за период ¦Потребитель¦ Срок ¦ ¦пп¦(по ОК 004-93, утв.¦ продукции ¦изм.¦за ед.+------------T-------------T-------------+ ¦ поставки ¦ ¦ ¦ Постановлением ¦ ¦ ¦ изм. ¦ Месяц ¦ Квартал ¦ Год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госстандарта РФ от ¦ ¦ ¦(руб.)+------T-----+------T------+------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 06.08.1993 № 17) ¦ ¦ ¦ ¦Кол-во¦Сумма¦Кол-во¦Сумма ¦Кол-во¦Сумма ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+------+------+------+-----------+-----------+ ¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ +--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+------+------+------+-----------+-----------+ ¦ ¦D1511012 ¦Свинина ¦кг ¦ 70¦ 10¦700,0¦ 30¦2100,0¦ 120¦8400,0¦Больница № ¦Еженедельно¦ ¦ ¦ ¦свежая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦ ¦ L--+-------------------+------------+----+------+------+-----+------+------+------+------+-----------+------------ Таблица № 2 СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКУПОК --------T-------T-------T---------------T-----------T---------T----------¬ ¦Закупка¦Статья ¦Кол-во ¦Ориентировочная¦ Способ ¦Заказчик ¦ Срок ¦ ¦ ¦бюджета¦ ¦стоимость (тыс.¦размещения ¦ ¦размещения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+---------------+-----------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+---------------+-----------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+---------------+-----------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+---------------+-----------+---------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------+-------+-------+---------------+-----------+---------+----------- _______________________________________________ (подпись руководителя управления муниципального заказа и программного обеспечения) Приложение № 2 к решению Пителинского районного Совета от 24 марта 2006 г. № 21 ПОЛОЖЕНИЕ О СПОСОБАХ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Конкурс Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первый номер. Конкурс может быть открытым или закрытым. Заказчик вправе размещать заказ путем проведения закрытого конкурса исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну. Для подготовки к проведению конкурса, в целях наиболее полного удовлетворения муниципальных нужд заказчик может опубликовать в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте сообщение о своей заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг. Представленные предложения могут учитываться при определении предмета конкурса. После определения предмета конкурса заказчик принимает решение о проведении конкурса. При этом заказчик не вправе устанавливать какие-либо преимущества для лиц, подавших указанные предложения. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика или конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Извещение о проведении открытого конкурса Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается заказчиком в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения: 1) форма торгов; 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации; 3) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166; 4) предмет муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг; (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) 5) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) 6) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166; 7) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); (пп. 7 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) 8) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация; 9) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166; 10) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166; 11) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса. Заказчик, официально опубликовавший и разместивший на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается и размещается заказчиком соответственно в течение пяти и двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. В течение двух дней со дня принятия указанного решения заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Содержание конкурсной документации Конкурсная документация разрабатывается и утверждается заказчиком. Конкурсная документация должна содержать требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. Конкурсная документация не должна содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа. В случае, если заказчик не имеет возможности установить четкие требования и показатели, конкурсная документация может содержать указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, знаки обслуживания, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Конкурсная документация должна содержать: начальную (максимальную) цену контракта (цену лота); (абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг; (абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) источник финансирования заказа; (абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению; требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик; требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости); место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; порядок формирования цены контракта (цены лота), в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей; (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг в соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ с изменениями и дополнениями; (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. Дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона № 94-ФЗ с изменениями и дополнениями; (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ; порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. При этом срок отзыва заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с частью 9 статьи 25 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ; формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснения положений конкурсной документации - в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ; место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе устанавливаются в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ; критерии оценки заявок на участие в конкурсе устанавливаются в соответствии с частями 4 - 6 статьи 28 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ; порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект муниципального контракта. Указанный срок должен составлять не менее чем десять дней. К конкурсной документации должен быть приложен проект муниципального контракта. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса. Порядок предоставления конкурсной документации В случае проведения открытого конкурса заказчик обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте в срок, предусмотренный частью 1 статьи 21 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы. Со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения участником размещения заказа платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются заказчиком в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была представлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Порядок подачи заявок на участие в конкурсе Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Заявка на участие в конкурсе должна содержать: 1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку: а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона; б) нотариально заверенную выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), нотариально заверенную выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность; в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости; г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных частью 5 статьи 28 Федерального закона № 94-ФЗ с изменениями и дополнениями, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа; (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) д) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта, в том числе предложение о цене контракта. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам; (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) е) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе; ж) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона 94-ФЗ от 21.07.2005, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса; з) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом; и) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с частью 3 статьи 11 от 21.07.2005 № 94-ФЗ Федерального закона, в случае, если такое требование установлено Правительством Российской Федерации. Требовать от участника размещения заказа иные документы или сведения не допускается. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками с учетом положений части 2 статьи 26 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе и заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия в соответствии со статьей 26 Федерального закона 94-ФЗ от 21.07.2005. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируются заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном статьями 27 - 28 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации. При этом муниципальный контракт заключается с участником размещения заказа, подавшим указанную заявку, с учетом положений части 4 статьи 29 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. При непредставлении заказчику таким участником размещения заказа в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта такой участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. В случае уклонения участника размещения заказа от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Порядок вскрытия конвертов Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику, до вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе информация об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу размещаться на официальном сайте. Абзац утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола на официальном сайте. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком, в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом муниципальный контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. При непредставлении заказчику таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Заключение муниципального контракта по результатам проведения конкурса В случае, если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил заказчику подписанный контракт, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а при проведении закрытого конкурса - со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение муниципального контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Размещение заказа путем проведения аукциона Под аукционом на право заключить муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта. При проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика или аукционной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Извещение о проведении открытого аукциона Извещение о проведении открытого аукциона опубликовывается заказчиком в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение о проведении открытого аукциона опубликовывается и размещается в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 21 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ. В извещении о проведении открытого аукциона должны быть указаны следующие сведения: 1) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, официальный сайт, на котором размещена документация об аукционе, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации об аукционе, если такая плата установлена; 2) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); (пп. 2 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) 3) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166; 4) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166; 5) место, дата и время проведения аукциона. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Заказчик, официально опубликовавший и разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона опубликовывается и размещается заказчиком, соответственно в течение пяти и двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в порядке, установленном для опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчик обязан направить соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Документация об аукционе Документация об аукционе разрабатывается и утверждается заказчиком. Документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. Не допускается включать в документацию об аукционе (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требования к участнику размещения заказа (в том числе требования к квалификации участника размещения заказа, включая наличие у участника размещения заказа опыта работы), а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику размещения заказа предусмотрена Федеральным законом № 94-ФЗ с изменениями и дополнениями. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, знаки обслуживания, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Документация об аукционе должна содержать следующие сведения: 1) требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе и инструкцию по ее заполнению; 2) Порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона. Дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с частью 6 статьи 35 Федерального закона № 94-ФЗ с изменениями и дополнениями; (пп. 2 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) 3) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе; 4) формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участникам размещения заказа разъяснения положений документации об аукционе; 5) срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект муниципального контракта. Указанный срок должен составлять не менее чем десять дней со дня подписания протокола аукциона; 6) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); (пп. 6 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) 7) величина понижения начальной цены контракта ("шаг аукциона"); (пп. 7 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) 8) место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе; (пп. 8 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) 9) место, порядок, дата и время проведения аукциона. (пп. 9 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) К документации об аукционе должен быть приложен проект муниципального контракта (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона. Разъяснение положений документации об аукционе и внесение в нее изменений осуществляются в соответствии со статьей 24 Федерального закона 94-ФЗ от 21.07.2005. Порядок подачи заявок на участие в аукционе Для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Заявка на участие в аукционе должна содержать: 1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку: а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона; б) нотариально заверенную выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), нотариально заверенную выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность; в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости; 2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Требовать от участника размещения заказа иные документы не допускается. Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении открытого аукциона, регистрируется заказчиком. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения. При регистрации заявки на участие в аукционе заказчик, уполномоченный орган вправе потребовать от участников размещения заказа предоставления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в аукционе. При этом не допускается изменение заявки на участие в аукционе. Заказчик не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам размещения заказа. Не допускается изменять указанные в документации об аукционе требования к участникам размещения заказа. Абзац утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном статьей 36 Федерального закона 94-ФЗ от 21.07.2005. В случае, если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в аукционе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе. При этом муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта (цене (лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются такому участнику размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним муниципального контракта. При непредставлении заказчику таким участником размещения заказа в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного контракта такой участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. В случае уклонения участника размещения заказа от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается заказчиком на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обязан передать такому участнику аукциона проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе. При этом муниципальный контракт заключается по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона. Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Порядок проведения аукциона В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона. Заказчик обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе. Аукцион проводится заказчиком в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона". (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, заказчик, уполномоченный орган обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной цены контракта. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта. При проведении аукциона заказчик в обязательном порядке осуществляет аудиозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), о фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. Протокол подписывается заказчиком, всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Протокол аукциона размещается на официальном сайте заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. При проведении аукциона на право заключить муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд указанный протокол также опубликовывается заказчиком в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после подписания указанного протокола. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить заказчику в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) В случае, если в аукционе участвовал один участник, или в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), "шаг аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) В случае, если в аукционе участвовал один участник, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект контракта. При этом муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона. Единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Любой участник аукциона вправе обжаловать результаты аукциона. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе, а также аудиозапись аукциона хранятся заказчиком не менее чем три года. Заключение муниципального контракта по результатам аукциона В случае, если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил заказчику подписанный контракт, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. При этом заключение муниципального контракта для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, является обязательным. Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения муниципального контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, по цене, предложенной таким участником. Последствия признания аукциона несостоявшимся В случаях, если аукцион признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен с единственным участником аукциона или участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в аукционе (при наличии таких участников), заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона, о размещении заказа путем запроса котировок при условии, что цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. По согласованию с представительным органом заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом муниципальный контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, цена такого контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого аукциона, при этом срок указанного согласования должен быть не более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). В случае, если аукцион признан не состоявшимся в соответствии с частью 2 статьи 38 Федерального закона № 94-ФЗ с изменениями и дополнениями и контракт заключается с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), такой контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, и цена такого контракта не должна превышать наиболее низкую цену контракта, предложенную при проведении аукциона. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) В случае объявления о проведении повторного аукциона заказчик вправе изменить условия аукциона. С даты и времени начала проведения аукциона на сайте в сети "Интернет" должны быть указаны: 1) предмет и условия контракта; 2) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); (пп. 2 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) 3) порядок регистрации участников открытого аукциона; 4) в режиме реального времени последнее и предпоследнее предложения о цене контракта и время поступления указанных предложений, за исключением случаев, если в последнем предложении указывается цена контракта, равная цене контракта, указанной в предпоследнем предложении, или превышающая такую цену. Аукцион считается оконченным, если в течение одного часа с момента размещения на сайте в сети "Интернет" последнего предложения о цене контракта не поступило ни одного предложения, предусматривающего более низкую цену контракта. В случае, если в нескольких предложениях указана одинаковая наиболее низкая цена контракта, победителем аукциона признается участник аукциона, предложение о цене контракта которого поступило ранее других предложений. Информация об окончании аукциона должна размещаться на таком сайте немедленно. В течение одного часа с момента окончания аукциона, проводимого на сайте в сети "Интернет" в электронной форме, на указанном сайте размещаются решение о признании участника аукциона победителем аукциона, информация о цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона - участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. Результаты аукциона оформляются протоколом, в котором указываются место, дата, время проведения аукциона, перечень участников аукциона, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, или предпоследнее предложение о цене контракта. Протокол подписывается заказчиком в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика. Указанный протокол размещается на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения этого контракта, предусмотренных извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме, и цены этого контракта, предложенной победителем аукциона. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) В случае, если победитель аукциона в срок, указанный в извещении о проведении открытого аукциона, не представил заказчику подписанный контракт, а также обеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе: 1) обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения; 2) заключить муниципальный контракт с участником аукциона, сделавшим предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона; 3) объявить о проведении повторного аукциона. Муниципальный контракт заключается по цене, предложенной победителем аукциона или участником аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, и с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если в аукционе участвовал один участник аукциона или если в течение одного часа с момента начала проведения аукциона не представлено ни одно предложение о цене контракта, предусматривающее более низкую цену контракта. В этом случае заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона или размещении заказа путем запроса котировок, если цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. Размещение заказов путем запроса котировок Запрос котировок Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа и для которых есть функционирующий рынок, если цена муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей либо аукцион признан несостоявшимся и начальная (максимальная) цена муниципального контракта не превышают двухсот пятидесяти тысяч рублей, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляется не по конкретным заявкам заказчика и для которых есть функционирующий рынок. Требования, предъявляемые к запросу котировок Запрос котировок должен содержать следующие сведения: 1) наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии); 2) источник финансирования заказа; 3) форма котировочной заявки; 4) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг; 5) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг; 6) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; 7) сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей; 8) максимальная цена контракта, определяемая заказчиком, уполномоченным органом в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг; 9) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок; 10) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; 11) срок подписания победителем в проведении запроса котировок муниципального контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Требования, предъявляемые к котировочной заявке Котировочная заявка должна содержать следующие сведения: 1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа; 2) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг; 3) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг; 4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; 5) цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных (не включенных) в нее расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей; 6) сроки и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Условия исполнения государственного или муниципального контракта, указанные в котировочной заявке, должны соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросом котировок. Порядок проведения запроса котировок Заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, - не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Извещение о проведении запроса котировок должно быть доступно для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы. Извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, знаки обслуживания, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми на основании пункта 4 статьи 43 Федерального закона № 94-ФЗ с изменениями и дополнениями. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок. Размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок не требуется, если закупки производятся в соответствии со ст. 42 части 5 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005. Заказчик обязан направить запрос котировок лицам, которые могут осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных запросом котировок, исходя из необходимости получения котировочных заявок не менее чем от трех таких лиц. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи. Порядок подачи котировочных заявок Любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. Проведение переговоров между заказчиком или котировочной комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки не допускается. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, заказчик обязан заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником размещения заказа в котировочной заявке. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, заказчик обязан заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной таким участником размещения заказа в котировочной заявке, если эта цена не превышает цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения контракта. Рассмотрение и оценка котировочных заявок Котировочная комиссия в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа. Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком в день его подписания размещается на официальном сайте. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Любой участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, после размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) В случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. В случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. В случае, если победитель в проведении запроса котировок, признанный уклонившимся от заключения контракта, и участник размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, являются лицами, способными оказывать влияние на деятельность друг друга, заказчик не вправе заключить муниципальный контракт с указанным участником размещения заказа. В этом случае заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта. В случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения контракта. Предварительный отбор Извещение о проведении предварительного отбора Заказчик не позднее чем за тридцать дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе опубликовывает в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте извещение о проведении предварительного отбора. Заказчик вправе также опубликовать извещение о проведении предварительного отбора в любых средствах массовой информации. В извещении о проведении предварительного отбора должны быть указаны следующие сведения: 1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа; 2) источник финансирования заказа; 3) предмет муниципального контракта, краткие характеристики товаров, работ, услуг, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом такого контракта; (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) 4) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166; 5) необходимость без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа в возможно короткий срок осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; требования к участникам размещения заказа, предусмотренные в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ; форма заявки на участие в предварительном отборе; место, порядок и срок подачи заявок на участие в предварительном отборе; место, дата и время проведения предварительного отбора. Требования к участнику размещения заказа для участия в предварительном отборе 1. К участию в предварительном отборе допускаются участники размещения заказа, которые соответствуют требованиям, предусмотренным частью 1 и пунктом 2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ. 2. Заказчик не вправе предъявлять какие-либо дополнительные требования к участникам размещения заказа. Порядок представления заявок на участие в предварительном отборе Заявки на участие в предварительном отборе представляются в срок и по форме, указанным в извещении о проведении предварительного отбора. Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать сведения и документы об участнике размещения заказа, представившем такую заявку: 1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона (для физического лица); 2) нотариально заверенную выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), нотариально заверенную выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность; 3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости; 4) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товаров, работ, услуг; 5) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному подпунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом предварительного отбора. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Требовать от участника размещения заказа иные документы не допускается. Заявки на участие в предварительном отборе, поданные по истечении срока подачи таких заявок, не принимаются и не рассматриваются заказчиком. Каждая заявка на участие в предварительном отборе, поданная в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора, регистрируется заказчиком. По требованию участника размещения заказа, подавшего такую заявку, заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения. Порядок проведения предварительного отбора Котировочная комиссия в течение десяти дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе обязана рассмотреть представленные котировочные заявки. Котировочная комиссия вправе потребовать от участников размещения заказов представления в разумный срок разъяснений положений документов, представленных ими, и разъяснений положений заявок на участие в предварительном отборе. При этом не допускается изменение заявки на участие в предварительном отборе. Котировочная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам размещения заказа в отношении установления подлинности документов, помимо требований, установленных частью 1 статьи 50 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и иными федеральными законами. Не допускается изменение требований к участникам размещения заказа, предусмотренных извещением о проведении предварительного отбора. Котировочной комиссией на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе составляется перечень поставщиков и принимается решение о включении или об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков. Решение об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков принимается, если: 1) участник размещения заказа не соответствует требованиям, установленным частью 1 статьи 50 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005; 2) документы представлены не в полном объеме или представлены заведомо ложные сведения; 3) заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным извещением о проведении предварительного отбора; 4) участник размещения заказа был исключен из перечня поставщиков, который составлен по результатам предварительного отбора, предшествующего проводимому предварительному отбору. Отказ во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков по иным основаниям не допускается. При этом заказчик или котировочная комиссия устанавливает соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, самостоятельно и не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать их соответствие указанным требованиям. Результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе оформляются протоколом, который ведется котировочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами котировочной комиссии и заказчиком в день истечения срока рассмотрения документов. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе, о принятом в отношении указанных лиц решении. Протокол в день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе заказчиком размещается на официальном сайте. Заказчиком на следующий день после дня подписания протокола направляются уведомления о принятых решениях участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе. Решение котировочной комиссии об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков может быть обжаловано таким участником в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ. Заказчиком составляется перечень поставщиков, в который включаются участники размещения заказа, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков. Перечни поставщиков составляются в соответствии с видами товаров, работ, услуг, соответственно поставку, выполнение, оказание которых могут осуществить такие участники. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, заказчик вправе исключить из перечня поставщиков участника размещения заказа, представившего такие документы. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) Случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить муниципальный контракт, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 Федерального закона № 94-ФЗ с изменениями и дополнениями, муниципальный контракт либо иной гражданско-правовой договор, только одному поставщику (исполнителю, подрядчику). (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если: 1) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. При этом заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов органы местного самоуправления; 2) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе или котировочная заявка; 3) только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признан участником конкурса или участником аукциона; 4) участвовал только один участник аукциона; 5) конкурс или аукцион признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен; 6) при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка в соответствии с частью 8 статьи 46 Федерального закона № 94-ФЗ с изменениями и дополнениями; (пп. 6 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) 7) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. (пп. 7 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 04.06.2007 № 166) Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов Обжалование действий (бездействия) заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий осуществляется в соответствии с главой 8 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ. Приложение № 3 к решению Пителинского районного Совета от 24 марта 2006 г. № 21 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА 1. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия (далее также - комиссия). 2. Заказчиком до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии. 3. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. 4. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок (далее - котировочные заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа. 5. Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, принявшего решение о создании комиссии. 6. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 7. Аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. 8. Котировочной комиссией осуществляются предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, а также рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. 9. Заказчик вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции, предусмотренные частями 6 - 8 настоящей статьи. 10. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные частями 6 - 8 настоящей статьи, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru