|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 28.02.2006 № А54-235/2006-С3
<СУД УДОВЛЕТВОРИЛ ЗАЯВЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ О ВЗЫСКАНИИ С ОБЩЕСТВА ШТРАФА ЗА НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ РАСЧЕТНОЙ ВЕДОМОСТИ ПО СРЕДСТВАМ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ, НО УЧИТЫВАЯ КОНКРЕТНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА, ОТСУТСТВИЕ УЩЕРБА, СВЯЗАННОГО С НЕПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ОТВЕТЧИКА, ОТСУТСТВИЕ КАКИХ-ЛИБО ОТРИЦАТЕЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ СОВЕРШЕННОГО ДЕЯНИЯ, А ТАКЖЕ ТО ОБСТОЯТЕЛЬСТВО, ЧТО ОТВЕТЧИК РАНЕЕ НЕ ПРИВЛЕКАЛСЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, СУД СЧЕЛ ВОЗМОЖНЫМ УМЕНЬШИТЬ ШТРАФ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2006 г. № А54-235/2006-С3
(Извлечение)
Государственное учреждение - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - ГУ РРО ФСС РФ) обратилось в суд с заявлением к АОЗТ "Ортелис" о взыскании штрафа в размере 1000 руб. за непредставление расчетной ведомости за третий квартал 2005 г.
Заявитель доводы заявления поддержал. Представитель заявителя в заседание суда не явился.
Представитель ответчика факт правонарушения признал, просил уменьшить размер штрафа в связи со смягчающими ответственность обстоятельствами. В соответствии со ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие заявителя, извещенного о времени и месте разбирательства дела в порядке, предусмотренном ст. 121 - 123 АПК РФ.
Из материалов дела следует: ГУ РРО ФСС РФ проведена проверка своевременности представления АОЗТ "Ортелис" расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ за третий квартал 2005 г.
Проверкой установлено, что указанная расчетная ведомость страхователем не представлена.
По результатам рассмотрения материалов проверки ГУ РРО ФСС РФ принято решение от 16.11.2005 № 13165 о привлечении ответчика за нарушение срока представления расчетной ведомости за третий квартал 2005 г. к ответственности, предусмотренной абз. 6 п. 1 ст. 19 ФЗ № 125 от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в виде штрафа в сумме 1000 руб.
Указанное решение и требование об уплате штрафа от 16.11.2005 № 13165 в сумме 1000 руб. отправлены ответчику заказным письмом.
Сумма штрафа в добровольном порядке ответчиком не уплачена. Решение о привлечении к ответственности не обжаловано.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУ РРО ФСС РФ в суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив представленные в дело материалы, Арбитражный суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, исходя из следующего.
АОЗТ "Ортелис" зарегистрировано в качестве страхователя обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ГУ РРО ФСС РФ с 22.04.1998, регистрационный номер 6204206327.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 № 125-ФЗ (далее - Закон) страхователями признаются юридические лица любой организационно-правовой формы, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 указанного Федерального закона.
Пункт 1 статьи 24 Закона обязывает страхователей ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представлять в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.
Постановлением Фонда социального страхования РФ от 01.12.2003 № 130 утверждена форма расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ (форма 4-ФСС РФ).
Абзацем 6 пункта 1 статьи 19 Закона предусмотрено, что нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере 1000 руб.
Учитывая, что факт непредставления АОЗТ "Ортелис" расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ за третий квартал 2005 г. подтвержден материалами дела, заявителем правомерно было принято решение от 01.11.2005 № 12886 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной абз. 6 п. 1 ст. 19 ФЗ № 125 от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Вместе с тем, пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Учитывая, что АОЗТ "Ортелис" не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, тяжелое финансовое положение ответчика, и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ как смягчающие. В связи с вышеизложенным сумма штрафа подлежит уменьшению до 100 руб.
В удовлетворении остальной части заявления следует отказать.
Расходы по оплате госпошлины по делу относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенного требования.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с акционерного общества закрытого типа "Ортелис", расположенного по адресу: г. Рязань, территория Промбазы, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1036212008172, в доход Фонда социального страхования РФ штраф в размере 100 руб.
В удовлетворении остальной части заявления отказать.
2. Взыскать с акционерного общества закрытого типа "Ортелис", расположенного по адресу: г. Рязань, территория Промбазы, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1036212008172, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 50 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
