|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 26.02.2006 № А54-39/2006-С4
<СУД ОТКАЗАЛ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ИСТЦА О ВЗЫСКАНИИ ФИНАНСОВОЙ САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКА РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ, ТАК КАК ЗАЯВИТЕЛЕМ ПРОПУЩЕН СРОК ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2006 г. № А54-39/2006-С4
(Извлечение)
Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по Пронскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением к предпринимателю А., проживающей по адресу: Рязанская область, Пронский район, г. Новомичуринск, о взыскании финансовой санкции в сумме 5000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ на основании абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились, ответчик отзыва на заявление не представил. В соответствии со ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие заявителя и ответчика, извещенных о времени и месте разбирательства дела в порядке, предусмотренном ст. 121, 123 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что ГУ - Управлением ПФ РФ по Пронскому району Рязанской области проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя А. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что А. зарегистрирована в качестве предпринимателя 30.09.2003. Заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Пронскому району Рязанской области предприниматель представила 21.11.2003, с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт № 6 от 22.11.2005.
На основании акта заявителем принято решение № 5 от 03.12.2005 о привлечении предпринимателя А. к ответственности, предусмотренной абзацем 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.
В добровольном порядке штраф предпринимателем А. не уплачен, в связи с чем ГУ - Управление ПФ РФ по Пронскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что требования ГУ - Управления ПФ РФ по Пронскому району Рязанской области подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) [в редакции, действовавшей на момент государственной регистрации предпринимателя] регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона.
Судом установлено, что А. в качестве предпринимателя зарегистрирована администрацией г. Новомичуринска Пронского района Рязанской области 30.09.2003 (свидетельство о государственной регистрации серии А № 85 от 30.09.2003).
Следовательно, предприниматель А. как страхователь обязана была зарегистрироваться в ГУ - Управление ПФ РФ по Пронскому району Рязанской области не позднее 30.10.2003.
Однако заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Пронскому району Рязанской области ответчицей представлено 21.11.2003, то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации. Срок нарушен на 22 дня.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.
Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.
Учитывая изложенное, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Пронскому району Рязанской области обоснованно привлекло предпринимателя А. к ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
В силу п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы (органы государственных внебюджетных фондов) могут обратиться в суд с иском о взыскании санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения и составления соответствующего акта.
Исходя из существа допущенного ответчиком нарушения (регистрация с нарушением установленного законом срока), органу Пенсионного фонда Российской Федерации стало известно о нарушении в момент подачи заявления о регистрации. То есть, моментом обнаружения правонарушения является дата подачи заявления о регистрации.
Таким образом, начало течения срока давности следует исчислять с 21.11.2003, соответственно его истечение - 21.05.2004, а иск предъявлен в суд 26.12.2005. Поскольку установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок для предъявления иска пропущен, то в удовлетворении заявления следует отказать.
Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 АПК РФ, относятся на орган Пенсионного фонда РФ, однако взысканию не подлежат, поскольку органы Пенсионного фонда РФ в соответствии с ст. 333.37 НК РФ освобождены от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении заявления отказать.
2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
