| |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Рязанского областного суда от 22.02.2006 № 33-247
<ИСТЕЦ БЫЛ УВОЛЕН С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО СОБСТВЕННОМУ ЖЕЛАНИЮ, В СВЯЗИ С ЧЕМ В СИЛУ ДЕЙСТВОВАВШЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НЕ ПОЛЬЗОВАЛСЯ ЛЬГОТАМИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ И НЕ ИМЕЛ ПРАВО НА ВКЛЮЧЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СПИСКИ НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, ПОЭТОМУ ОБОСНОВАННО БЫЛ СНЯТ С УЧЕТА И ИСКЛЮЧЕН ИЗ СПИСКОВ ОЧЕРЕДНИКОВ - ОФИЦЕРОВ ЗАПАСА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 февраля 2006 г. № 33-247
(Извлечение)
22 февраля 2006 г. судебная коллегия рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе С. на решение районного суда от 28 ноября 2005 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований С. к Управлению по жилью администрации города, администрации города, общественной городской комиссии по жилищным вопросам при Управлении по жилью администрации о признании решения общественной городской комиссии по жилищным вопросам при Управлении по жилью администрации города от 17 февраля 2005 года и постановления начальника Управления по жилью администрации города о снятии его с учета и исключении из списка очередников среди граждан, уволенных с военной службы и нуждающихся в получении жилых помещений в избранном постоянном месте жительства, незаконными, отмене решения общественной городской комиссии по жилищным вопросам и постановления начальника Управления по жилью администрации города, обязании Управления по жилью администрации города восстановить его в списках очередников среди граждан, уволенных с военной службы и нуждающихся в получении жилых помещений в избранном постоянном месте жительства, отказать.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения С., его представителя Ф., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
С. обратился в суд с иском к Управлению по жилью администрации города о признании решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам при Управлении по жилью администрации и постановления начальника Управления по жилью администрации незаконными, обязании Управления по жилью администрации отменить решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам при Управлении по жилью администрации города и постановление начальника Управления по жилью администрации города, восстановлении в списке очередников.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением городской комиссии по жилищным вопросам при Управлении по жилью администрации города он был поставлен на учет в общую очередь на получение жилого помещения как лицо, уволенное с военной службы, избравшее этот город постоянным местом жительства и нуждающееся в получении жилья. Данное решение было утверждено постановлением вице-мэра города.
На протяжении длительного времени он состоял на учете на получение жилья, 17 февраля 2005 года решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам при Управлении по жилью администрации города, утвержденным постановлением начальника Управления по жилью администрации от 18 февраля 2005 года № 106, он был снят с учета по тому основанию, что якобы представил документы, содержащие не соответствующие действительности сведения - он уволен с военной службы по собственному желанию и не имеет права на льготное обеспечение жилой площадью. О том, что он снят с учета на улучшение жилищных условий, он узнал в начале августа 2005 года, когда не нашел своей фамилии в списках лиц, состоящих на учете. Никто о снятии с учета его письменно не информировал.
Считает указанное решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам при Управлении по жилью администрации города и постановление начальника Управления по жилью администрации города незаконными и противоречащими действующему законодательству, поскольку им были представлены в Управление по жилью документы, из которых следовало, что он был уволен из состава Вооруженных Сил РФ по собственному желанию и это обстоятельство он никогда не скрывал, работники Управления по жилью были ознакомлены с представленными им документами.
Как следует из решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам при Управлении по жилью администрации от 14 июля 1993 года он был поставлен на учет в общую, а не льготную очередь. В представленных им документах не имеется сведений, не соответствующих действительности, в них нет указания на какие-либо льготы, члены комиссии по жилью ошибочно полагают, что он имеет льготы и состоит на льготной очереди. На протяжении более 10 лет документы ежегодно изучались, и вопросов о необоснованной постановке его на очередь не возникало. Оснований, предусмотренных законодательством, для снятия его с учета на получение жилой площади не имеется.
С. просил суд признать решение городской комиссии по жилищным вопросам при Управлении по жилью администрации г. Рязани от 17 февраля 2005 года о снятии его с учета и исключении из списка очередников среди граждан, уволенных с военной службы и нуждающихся в получении жилых помещений в избранном постоянном месте жительства, и постановление начальника Управления по жилью администрации от 18 февраля 2005 года незаконными; обязать Управление по жилью администрации города отменить решение городской комиссии по жилищным вопросам при Управлении по жилью администрации города от 17 февраля 2005 года и постановление начальника Управления по жилью от 18 февраля 2005 года; обязать Управление по жилью администрации г. Рязани восстановить его в очереди граждан, уволенных с военной службы и нуждающихся в получении жилых помещений в избранном постоянном месте жительства.
Суд в удовлетворении исковых требований отказал, постановив указанное решение.
В кассационной жалобе С. просит решение отменить, поскольку суд неправильно оценил имеющиеся в деле доказательства, пришел к ошибочному выводу о том, что он состоял на учете в льготной очереди.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что С. Управлением по жилью администрации города с 10 июня 1993 года признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений и включен в списки очередников - офицеров запаса, избравших г. Рязань постоянным местом жительства.
Решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам при Управлении по жилью администрации города от 17 февраля 2005 года, утвержденным постановлением начальника Управления по жилью администрации от 18 февраля 2005 года, С. был снят с учета и исключен из списков очередников - офицеров запаса, избравших г. Рязань постоянным местом жительства в связи с выявлением в представленных документах, являющихся основанием для постановки на учет, не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для постановки на учет. При постановке на учет С. представлено ходатайство командира в/ч 43026 от 1 июня 1993 года № 362 о планируемом сроке увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями в конце декабря 1993 года, содержащее не соответствующие действительности сведения, поскольку С. был уволен с военной службы в декабре 1993 года по собственному желанию.
Рассматривая дело, суд обоснованно принял во внимание норму п. 6 ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, и п. 19 "Положения о льготах военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей", утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1981 года № 193, согласно которым граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей, обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения их в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд правильно исходил из того, что при постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений С. представил ходатайство командира в/ч 43026 от 1 июня 1993 года № 362, содержащее сведения о планируемом увольнении его с военной службы в конце 1993 года в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. В действительности истец уволен с военной службы по собственному желанию, в связи с чем в силу действовавшего законодательства не пользовался льготами на обеспечение жилой площадью и не имел права на включение органами местного самоуправления в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, поэтому обоснованно был снят с учета и исключен из списков очередников - офицеров запаса.
Выводы суда подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку суда в порядке ст. 67 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что требования С. удовлетворению не подлежат.
Доводы кассатора о том, что он состоял на учете не в льготной очереди, а в общей, являлись предметом исследования в судебном заседании, и суд дал им надлежащую правовую оценку.
Предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований к отмене решения не имеется. Судом проверены обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела. Анализируя исследованные по этим обстоятельствам доказательства в их совокупности, суд оценил их в соответствии с требованиями, предусмотренными гражданско-процессуальным законодательством.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Рязани от 28 ноября 2005 года оставить без изменения, а кассационную жалобу С. - без удовлетворения.
Рязанский областной суд
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|