|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 14.02.2006 № А54-9574/2005-С8
<СУД УДОВЛЕТВОРИЛ ЗАЯВЛЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ВЗЫСКАНИИ НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ И ПЛАТЕ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ, ТАК КАК ФАКТ НАРУШЕНИЯ ОБЩЕСТВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ ПОДТВЕРЖДЕН МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2006 г. № А54-9574/2005-С8
(Извлечение)
Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Рязанской области обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к СПК "Захаровское" Рязанской области о взыскании налоговых санкций по налогу на добавленную стоимость и плате за пользование водными объектами в общей сумме 6646,40 руб. на основании п. 1 ст. 122 НК РФ.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на заявление не представил, иск не отклонил.
В соответствии с ч. 2 ст. 215 АПК РФ Арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке ст. 121 - 123 АПК РФ.
Из материалов дела следует: Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области на основании решения от 02.06.05 № 40 была проведена выездная налоговая проверка СПК "Захаровское" Рязанской области по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2002 по 31.12.2004.
В ходе выездной налоговой проверки было установлено, что кооператив необоснованно применил налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость по счетам-фактурам, составленным с нарушением п. 5, 6 ст. 169 НК РФ, в результате чего неуплата налога составила 1744 руб. В проверяемом периоде ответчик не имел лицензию на водопользование, в связи с чем инспекцией доначислена плата за пользование водными объектами в сумме 31488 руб.
Выявленные нарушения законодательства о налогах и сборах отражены в акте выездной налоговой проверки № 111-09/9дсп от 29.06.2005. Акт проверки получен представителем кооператива. Возражения по акту проверки ответчиком в налоговый орган не представлены.
Рассмотрев акт проверки, Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области было принято решение № 11-09/19дсп от 20.07.2005 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в общей сумме 6646,40 руб., в том числе по налогу на добавленную стоимость - в сумме 348,80 руб., по плате за пользование водными объектами - 6297,60 руб.
Требованием от 20.07.2005 об уплате налоговой санкции в общей сумме 6646,40 руб. налогоплательщику предложено уплатить указанную сумму штрафа в добровольном порядке в срок до 31.07.05.
Решение и требование получены представителем кооператива под роспись.
В добровольном порядке ответчик суммы налоговых санкций не уплатил.
Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, Арбитражный суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом Арбитражный суд исходит из следующего.
СПК "Захаровское" Рязанской области как организация в соответствии со статьей 143 НК РФ является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость.
В силу с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ налоговые вычеты. На основании п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ, предусмотренные ст. 171 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.
Из приведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации следует, что право налогоплательщика на налоговые вычеты обусловлено фактами уплаты им сумм налога на добавленную стоимость при приобретении товаров (работ, услуг), принятия на учет данных товаров (работ, услуг) и наличия первичных документов.
Согласно положениям п. 1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ. При этом сведения, отраженные в счетах-фактурах, должны содержать достоверные данные.
В силу п. 2 ст. 169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного п. п. 5 и 6 данной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. При этом в п. 5, 6 ст. 169 НК РФ указаны обязательные для счета-фактуры реквизиты, в том числе порядковый номер и дата выписки счета-фактуры, наименование покупателя, адрес, ИНН покупателя.
В нарушение вышеизложенного СПК "Захаровское" неправомерно предъявил к вычету НДС в сумме 1744 руб. по счетам-фактурам, составленным с нарушением требований ст. 169 НК РФ, а именно: б/н от 28.02.2002, сумма НДС - 583,33 руб.; № 42 от 22.05.2002, сумма НДС - 20 руб.; № 65 от 26.06.2002, сумма НДС - 20 руб.; № 72 от 02.07.2002, сумма НДС - 20 руб.; № 78 от 08.08.2002, сумма НДС - 20 руб.; № 26 от 23.04.2003, сумма НДС - 24,25 руб.; № 30 от 30.04.2003, сумма НДС - 24,25 руб.; № 39 от 06.06.2003, сумма НДС - 24,25 руб.; № 1880 от 30.07.2003, сумма НДС - 772 руб.; № 247 от 19.03.2004, сумма НДС - 192,97 руб.; № 276 от 26.03.2004, сумма НДС - 42,71 руб.
В связи с этим, инспекция правомерно доначислила СПК "Захаровское" налог на добавленную стоимость в сумме 1744 руб. и привлекла ответчика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 348,80 руб. (1744 руб. х 20%).
СПК "Захаровское" в силу ст. 1 Федерального закона от 06.05.1998 № 71-ФЗ является плательщиком платы за пользование водными объектами.
В соответствии со ст. 28 Водного кодекса РФ водопользователь - юридическое лицо вправе использовать водные объекты только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу п. 2 ст. 2 Закона Рязанской области о внесении изменений в Закон Рязанской области "О ставках платы за пользование водными объектами на территории Рязанской области" от 29.01.2002 № 2-ОЗ за пользование водными объектами без лицензии (разрешения) установленные ставки платы увеличиваются в пять раз.
Ответчик доказательств наличия соответствующей лицензии ни суду, ни налоговому органу не представил.
При пользовании водным объектом в целях осуществления забора воды для населения в пределах установленного лимита СПК "Захаровское" за январь - декабрь 2003 года и январь - апрель 2004 года применял налоговую ставку 60 руб. При объеме воды, забранной из водного объекта, - 51,2 куб. метров, сумма налога составила 15360 руб.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федеральным законом от 06.05.1998 № 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" ставки платы за пользование водными объектами, связанные с забором воды для водоснабжения населения, не должны превышать 60 руб. за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта. Данная норма, на основании указанного закона (в редакциях Федеральных законов от 30.03.1999 № 54-ФЗ, от 07.08.2001 № 111-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральными законами от 30.12.2001 № 194-ФЗ, от 24.12.2002 № 176-ФЗ, от 23.12.2003 № 186-ФЗ), действовала до 1 января 2003 года.
С 01.01.2003 действует ставка в соответствии с п. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в размере 183 руб. за 1 тыс. куб. метров воды, забранной из водного объекта. Данные ставки утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.11.2001 № 826.
На основании вышеизложенного СПК "Захаровское" должен был применять налоговые ставки по плате за пользование водными объектами для водоснабжения населения - 183 руб., при объеме воды, забранной из водного объекта, - 51,2 тыс. куб. метров. Учитывая отсутствие лицензии на водопользование ставка платы должна быть увеличена в пять раз. Таким образом, плата за пользование водными объектами за период с января 2003 г. по апрель 2004 г. должна составлять 46848 рублей. (3,2 тыс. куб. м х (183 руб. х 5 раз) х 16 месяцев).
В связи с этим, инспекция правомерно начислила кооперативу плату за пользование водными объектами в сумме 31488 руб. (46848 руб. - 15360 руб.).
В силу п. 1 ст. 122 НК РФ ответчик подлежит привлечению к налоговой ответственности в сумме 6297,6 руб. (31488 руб. х 20%).
Учитывая изложенное, Арбитражный суд считает, что требование Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области является обоснованным и с СПК "Захаровское" Рязанской области на основании п. 1 ст. 122 НК РФ подлежат взысканию налоговые санкции в сумме 6646,40 руб. (348,80 руб. + 6297,60 руб.)
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по исковым заявлениям имущественного характера при цене иска до 50000 руб. государственная пошлина составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 руб.
Таким образом, с СПК "Захаровское" Рязанской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 500 руб.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "Захаровское", расположенного по адресу: Рязанская область, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026200597928, в пользу Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Рязанской области для распределения по соответствующим бюджетам налоговую санкцию в общей сумме 6646 руб. 40 коп.
2. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "Захаровское", расположенного по адресу: Рязанская область, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026200597928, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 500 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
