|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 06.02.2006 № А54-434/2006-С3
<ПРОИЗВОДСТВО ЛИБО ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ ИЛИ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ, САНИТАРНЫМ ПРАВИЛАМ И ГИГИЕНИЧЕСКИМ НОРМАТИВАМ, ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2006 г. № А54-434/2006-С3
(Извлечение)
Отдел милиции общественной безопасности г. Рязани обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, С., родившуюся 17.01.1973, проживающую по адресу: г. Рязань.
Представитель Отдела милиции общественной безопасности г. Рязани (далее ОМОБ) в судебном заседании заявление о привлечении предпринимателя С. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения поддержал, изложив обстоятельства совершения предпринимателем административного правонарушения.
Предприниматель С. пояснила, что она имеет ребенка и самостоятельно не может осуществлять предпринимательскую деятельность, поэтому поручила все дела вести Ш.
Представитель Ш. вину в совершении правонарушения признала, указав на то, что алкогольная продукция ими была приобретена у оптового продавца, на указанную продукцию имеется сертификат соответствия и товаросопроводительные документы, в процессе хранения алкогольной продукции выпал осадок.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, лица, привлекаемого к ответственности, Арбитражный суд установил следующее.
14.11.2005 инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани К. в присутствии понятых и бармена предпринимателя С. - Я. при проверке помещения закусочной "Кофетун", принадлежащего предпринимателю С., расположенного по адресу: г. Рязань, установлено, что в проверяемом торговом отделе осуществлялся оборот (хранение и реализация) алкогольной продукции, которая была выставлена на витрине, а также находилась в подсобном помещении: водка "Шатчанка", емк. 0,5 л, креп. 40%, производство ОАО "Шацкий ЛВЗ", дата розлива 05.10.2005, - 7 бутылок; водка "Особая кедровая Главспирттреста", емк. 0,5 л, креп. 40%, производство ЗАО "ЛВЗ Топаз", дата розлива 14.10.2005, - 1 бутылка; десертный напиток "Яблочко", емк. 0,5 л, креп. 14%, производство ОАО "Шацкий ЛВЗ", дата розлива 30.08.2005, - 4 бутылки. Указанная продукция с видимыми посторонними включениями.
В момент проверки был составлен протокол осмотра помещений, территории от 14.11.2005, в котором также указано об изъятии указанной продукции, а также составлен протокол изъятия алкогольной продукции от 14.11.2005.
С целью выяснения всех необходимых обстоятельств для квалификации правонарушения инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани К. 14.11.2005 было вынесено определение № 124 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе административного расследования инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани К. 15.11.2005 было вынесено определение о назначении по делу об административном правонарушении экспертизы на предмет определения соответствия изъятой у предпринимателя С. алкогольной продукции требованиям ГОСТа 51355-99 и ГОСТ Р 52192-2003. Проведение экспертизы было поручено экспертно-криминалистическому центру УВД Рязанской области. С указанным определением была ознакомлена представитель предпринимателя С. - Ш. в день вынесения определения, о чем имеется ее подпись на определении о назначении экспертизы. Данное обстоятельство также подтверждено предпринимателем С. и ее представителем Ш. и в судебном заседании.
Согласно экспертному заключению № 7095 от 01.12.2005 экспертно-криминалистического центра при УВД Рязанской области жидкости в образцах № 1, 2 (водка "Кедровая Главспирттреста", водка "Шатчанка") являются спиртосодержащими, не являются водками, не являются спиртом, а представляют собой водно-спиртовые растворы, крепостью 35,9 и 39,8% по стеклянному спиртометру, по проверенным органолептическим (наличие осадка) и физико-химическим показателям (крепость образца № 1 занижена на 2,9% от нижней границы требований ГОСТа для водок), не соответствующие требованиям ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Технические условия".
В данном экспертном заключении также указано, что жидкость в образце № 3 (винный напиток "Яблочко") является спиртосодержащей, водно-спиртовым раствором, крепостью 14%, по проверенным органолептическим (наличие осадка) показателям не соответствующим требованиям ГОСТ 7190-93 "Изделия ликеро-водочные".
По результатам административного расследования инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани К. в присутствии представителя предпринимателя С. - Ш. был составлен протокол об административном правонарушении от 10.01.2006 № 00022, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения, ответственность за которое, по мнению заявителя, предусмотрена ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель Ш. подписала протокол об административном правонарушении без каких-либо возражений. Полномочия специалиста ОМОБ г. Рязани по составлению протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.14 КоАП РФ, предусмотрены п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Приказом МВД РФ № 444 от 02.06.2005.
Оценив представленные материалы, суд пришел к выводу, что к предпринимателю С. подлежит применению мера административной ответственности, предусмотренная ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 16, 26 Закона РФ от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота. Алкогольной продукцией, согласно ст. 2 указанного закона, является пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процентов объема готовой продукции. Согласно п. 3, 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.96 № 987, розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только при наличии соответствующих лицензий. Не допускается продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия, без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товаротранспортной накладной или ее заверенной в установленном порядке копии), некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, не соответствующей конкретному виду и наименованию алкогольной продукции, упаковка, тара и маркировка которой не соответствуют требованиям государственных стандартов).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.
Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет согласно ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Поскольку предпринимателем С. в принадлежащем ей помещении закусочной "Кофетун" осуществлялась реализация и хранение алкогольной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТ Р 51355-99 и ГОСТ 7190-93, то предпринимателя С. следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 КоАП РФ.
В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая изложенное, к предпринимателю С. следует применить санкцию за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.14 КоАП РФ, в виде взыскания административного штрафа в размере 4000 руб. (40 МРОТ) с конфискацией изъятого имущества - алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 2.4, 3.7, 6.14, ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 167 - 170, 176, 205, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь индивидуального предпринимателя С., родившуюся 17.01.1973 в Республике Армения, проживающую по адресу: г. Рязань, к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя С., родившейся 17.01.1973 в Республике Армения, проживающей по адресу: г. Рязань, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304623404900122, в доход федерального бюджета РФ административный штраф в размере 4000 рублей (40 МРОТ).
3. Конфисковать у предпринимателя С. алкогольную продукцию, являющуюся предметом административного правонарушения, указанную в протоколе изъятия вещей и документов от 14.11.2005:
- водка "Шатчанка", емк. 0,5 л, алк. 40%, производство ОАО "Шацкий ЛВЗ", дата розлива 05.10.2005 - 7 бутылок;
- водка "Особая кедровая Главспирттрест", емк. 0,5 л, креп. 40%, производство ЗАО "ЛВЗ Топаз", дата розлива 14.10.2005 - 1 бутылка;
- десертный напиток "Яблочко", емк. 0,5 л, креп. 14%, производство ОАО "Шацкий ЛВЗ", дата розлива 30.08.2005 - 4 бутылки.
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
