|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 02.02.2006 № А54-9345/2006-С4
<ПОСТАВКА ИЛИ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ БЕЗ НАДЛЕЖАЩЕ ОФОРМЛЕННЫХ ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БЕЗ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ ПО КАЖДОМУ НАИМЕНОВАНИЮ ПРОДУКЦИИ, БЕЗ СПРАВКИ К ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 февраля 2006 г. № А54-9345/2006-С4
(Извлечение)
Касимовский межрайонный прокурор обратился в Арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя М., проживающего по адресу: Рязанская область, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании заявление о привлечении индивидуального предпринимателя М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на заявление не представил.
Доказательство вручения ответчику извещения о времени и месте судебного заседания в материалах дела имеется. В соответствии со ст. 156, 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд установил следующее.
30.11.2005 инспекторами Касимовского ГРОВД М.О. и Б. в присутствии понятых и предпринимателя М. произведена проверка принадлежащего предпринимателю торгового павильона "Экспресс", находящегося на первом этаже здания автовокзала, расположенного по адресу: Рязанская область.
В ходе проверки установлено, что в указанном торговом павильоне осуществлялось хранение и реализация следующей алкогольной продукции, на которую отсутствовали сертификаты соответствия и справки к ТТН (разделы А и Б):
- слабоалкогольный коктейль "Джин-Тоник", емкостью 0,33 л, - 3 банки;
- слабоалкогольный коктейль "Джин-Тоник", емкостью 0,5 л, - 1 банка;
- слабоалкогольный коктейль "Сидор", емкостью 0,33 л, - 2 банки;
- слабоалкогольный коктейль "Сидор", емкостью 0,5 л, - 3 банки;
- слабоалкогольный коктейль "Нирвана", емкостью 0,33 л, - 3 банки;
- слабоалкогольный коктейль "Нирвана", емкостью 0,5 л, - 1 банка;
- слабоалкогольный коктейль "Розовый пес", емкостью 0,33 л, - 1 банка;
- слабоалкогольный коктейль "Розовый пес", емкостью 0,5 л, - 2 банки;
- слабоалкогольный коктейль "Рулетка", емкостью 0,33 л, - 1 банка;
- слабоалкогольный коктейль "Отвертка", емкостью 0,5 л, - 1 банка;
- слабоалкогольный коктейль "Магдалина", емкостью 0,33 л, - 1 банка.
Перечисленная выше продукция была выставлена на стеллаже, выполняющем функцию витрины, кроме того, на указанную продукцию имелись ценники, т.е. она предлагалась к продаже. В момент проведения проверки торговый павильон работал.
При проверке был составлен протокол осмотра помещений, территорий от 30.11.2005, вынесено постановление от 30.11.2005 о приобщении к материалам проверки в качестве вещественных доказательств предметов административного правонарушения - вышеуказанной алкогольной продукции.
Полномочия специалиста Касимовского ГРОВД по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.16 КоАП РФ, установлены п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Приказом Министерства внутренних дел РФ от 21.08.2002 № 803.
Касимовским межрайонным прокурором на основании материалов, поступивших из Касимовского ГРОВД и полученных в ходе проведенной работы, 02.12.2005 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении предпринимателя М. по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Арбитражный суд Рязанской области.
Полномочия прокурора на возбуждение дела об административном правонарушении предусмотрены ст. 28.4 КоАП РФ.
Как пояснил в судебном заседании представитель заявителя, алкогольная продукция, изъятая по настоящему делу, находится на хранении в Касимовском ГРОВД.
Факт реализации алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота (сертификатов соответствия и справок к ТТН (разделы А и Б), предприниматель М. признает и не оспаривает, что следует из объяснений, данных предпринимателем при вынесении Касимовским межрайонным прокурором постановления от 02.12.2005 о возбуждении дела об административном правонарушении.
Оценив представленные материалы, суд пришел к выводу, что к предпринимателю М. подлежат применению меры административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из следующего.
Согласно ст. 16, 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 № 171-ФЗ, запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота. Алкогольной продукцией, в соответствии со ст. 2 указанного закона, является пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процентов объема готовой продукции. Согласно п. 3, 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 № 987, розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только при наличии соответствующих лицензий. Не допускается продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия, без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товарно-транспортной накладной или ее заверенной в установленном порядке копии), некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, не соответствующей конкретному виду и наименованию алкогольной продукции, упаковка, тара и маркировка которой не соответствуют требованиям государственных стандартов).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 № 171-ФЗ оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.
Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов, без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет, согласно ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Доказательств наличия на момент проверки и на день рассмотрения дела в суде товарно-транспортных накладных и справок А и Б к реализуемой в торговой точке предпринимателя М. алкогольной продукции ответчиком суду не представлено.
Поскольку предпринимателем М. в принадлежащем ей торговом павильоне "Экспресс" реализовывалась и хранилась алкогольная продукция (слабоалкогольные коктейли: "Джин-Тоник", "Сидор", "Нирвана", "Розовый пес", "Рулетка", "Отвертка", "Магдалина") без документов, подтверждающих легальность данной продукции (без сертификатов соответствия и товарно-транспортных документов), то предпринимателя М. следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая изложенное, к предпринимателю М. следует применить санкцию за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде взыскания административного штрафа в размере 4000 руб. (40 МРОТ) с конфискацией изъятого имущества - алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 2.4, ч. 2 ст. 14.16, ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 167 - 170, 176, 205, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, М., родившуюся 19.04.1958 в Брянской области, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией МНС РФ № 3 по Рязанской области 17.08.2004, проживающую по адресу: Рязанская область, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Взыскать с предпринимателя М. штраф в размере 4000 рублей.
2. Конфисковать у предпринимателя М. алкогольную продукцию, являющуюся предметом административного правонарушения, изъятую согласно постановлению от 30.11.2005:
- слабоалкогольный коктейль "Джин-Тоник", емкостью 0,33 л, - 3 банки;
- слабоалкогольный коктейль "Джин-Тоник", емкостью 0,5 л, - 1 банка;
- слабоалкогольный коктейль "Сидор", емкостью 0,33 л, - 2 банки;
- слабоалкогольный коктейль "Сидор", емкостью 0,5 л, - 3 банки;
- слабоалкогольный коктейль "Нирвана", емкостью 0,33 л, - 3 банки;
- слабоалкогольный коктейль "Нирвана", емкостью 0,5 л, - 1 банка;
- слабоалкогольный коктейль "Розовый пес", емкостью 0,33 л, - 1 банка;
- слабоалкогольный коктейль "Розовый пес", емкостью 0,5 л, - 2 банки;
- слабоалкогольный коктейль "Рулетка", емкостью 0,33 л, - 1 банка;
- слабоалкогольный коктейль "Отвертка", емкостью 0,5 л, - 1 банка;
- слабоалкогольный коктейль "Магдалина", емкостью 0,33 л, - 1 банка.
Указанная алкогольная продукция находится на хранении в Касимовском ГРОВД.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в десятидневный срок со дня принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
