|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 31.01.2006 № А54-23/2006-С11
<НАРУШЕНИЕ СТРАХОВАТЕЛЕМ УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ВЛЕЧЕТ ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 января 2006 г. № А54-23/2006-С11
(Извлечение)
Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением к предпринимателю С., проживающему по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, д. Марково, о взыскании штрафа в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ на основании абз. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
В судебном заседании представитель заявителя заявленное требование поддержала в полном объеме.
Предприниматель С. факт пропуска срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ признал, указал, что срок был нарушен в связи с незнанием закона, просит суд о снижении размера штрафа, обосновывая тем, что сумма штрафа является для него значительной, так как он имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, доход от предпринимательской деятельности невысокий.
Из материалов дела следует, что ГУ - Управлением ПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя С. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что С. зарегистрирован в качестве предпринимателя 25.02.2003 администрацией Рыбновского района Рязанской области. Заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области предприниматель представил 09.11.2005 с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт камеральной проверки № 60 от 09.11.2005, который направлен ответчику по почте.
На основании акта заявителем принято решение № 58 от 24.11.2005 о привлечении предпринимателя С. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
Требованием № 58 от 24.11.2005 предпринимателю предложено добровольно уплатить штраф 10000 руб. в срок до 05.12.2005.
Решение о привлечении к ответственности и требование об уплате штрафа вручены предпринимателю С. лично, о чем на экземплярах заявителя имеются отметки.
В добровольном порядке штраф предпринимателем С. не уплачен, в связи с чем ГУ - Управление ПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя и предпринимателя, суд пришел к выводу, что требования ГУ - Управления ПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации", а не п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона.
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, С. в качестве предпринимателя зарегистрирован 25.02.2003.
Следовательно, предприниматель С. как страхователь обязан был зарегистрироваться в ГУ - Управление ПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области не позднее 27.03.2003.
Однако заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области ответчиком представлено 09.11.2005, то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации более чем на 90 дней.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.
Учитывая изложенное, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области обоснованно привлекло предпринимателя С. к ответственности, предусмотренной абз. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ предпринимателем С. исполнена, правонарушение совершено ответчиком по причине незнания закона, сумма штрафа является для ответчика значительной, так как он в течение 2003 г. не имел дохода от предпринимательской деятельности, на его иждивении находятся несовершеннолетний ребенок - сын 1993 года рождения и мать жены - пенсионер по инвалидности 1934 года рождения, нуждающаяся в постоянном постороннем уходе, что подтверждается материалами дела.
Учитывая изложенное и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями предпринимателя, значительный размер суммы штрафа для физического лица, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства, в соответствии со ст. 112 НК РФ, смягчающими вину и считает возможным, в соответствии со ст. 114 НК РФ, снизить размер финансовой санкции до 500 руб.
Таким образом, с предпринимателя С. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ подлежит взысканию штраф 500 руб. в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В остальной части заявленного требования следует отказать.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. Заявитель от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя С., родившегося 15.10.1954 в с. Вадовские-Селищи Зубово-Полянского района Мордовской АССР, проживающего по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, с. Марково, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621521800019, в доход бюджета Пенсионного Фонда РФ штраф в сумме 500 руб.
В остальной части иска отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя С., родившегося 15.10.1954 в с. Вадовские-Селищи Зубово-Полянского района Мордовской АССР, проживающего по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, с. Марково, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621521800019, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 25 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
