|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 30.01.2006 № А54-9137/2005-С4
<УПЛАЧЕННАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА ПОДЛЕЖИТ ВОЗВРАТУ ЧАСТИЧНО ИЛИ ПОЛНОСТЬЮ В СЛУЧАЕ ОТКАЗА ЛИЦ, УПЛАТИВШИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОШЛИНУ, ОТ СОВЕРШЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИ ЗНАЧИМОГО ДЕЙСТВИЯ ДО ОБРАЩЕНИЯ В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН (К ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ), СОВЕРШАЮЩИЙ (СОВЕРШАЮЩЕМУ) ДАННОЕ ЮРИДИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЕ ДЕЙСТВИЕ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Центрального округа от 31.05.2006 № А54-9137/2005-С4
данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2006 г. № А54-9137/2005-С4
(Извлечение)
Закрытое акционерное общество "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" (далее - ЗАО "РНПК"), находящееся по адресу: г. Рязань, обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Рязанской области и просит обязать инспекцию произвести возврат излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 7500 руб.
В соответствии со ст. 51 АПК РФ Арбитражным судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области.
Заявленное требование неоднократно уточнялось представителем ЗАО "РНПК", и в судебном заседании 25.01.2006 представитель заявителя окончательно сформулировал требование в следующей редакции: признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области о невозможности возврата ЗАО "РНПК" государственной пошлины в сумме 7500 руб., оформленное письмом от 02.11.2005 № 09-15/6358, и обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по Рязанской области возвратить ЗАО "РНПК" из дохода федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7500 руб., уплаченную по платежному поручению № 1316 от 03.03.2005.
В судебном заседании представитель ЗАО "РНПК" заявленное требование (с учетом уточнения) поддержал.
Представитель налогового органа заявленное требование не признал, ссылаясь на письмо Минфина РФ от 24.03.2005 № 02-05-03/539, в соответствии с которым, до внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, решение о возврате плательщику государственной пошлины должен принимать орган (или должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина, с дальнейшим направлением этого решения в налоговый орган по месту совершения действия, за которое оплачена (взыскана) государственная пошлина.
По мнению представителя инспекции решение о возврате государственной пошлины должно было принимать Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области.
Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области объяснений по делу не представило, представитель Управления в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 156, 200 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства в порядке, установленном ст. 121 - 123 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что 03.03.2005 ЗАО "РНПК" платежным поручением № 1316 перечислило в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 7500 руб. за государственную регистрацию договора аренды земельного участка, однако в Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области за совершением названного действия ЗАО "РНПК" не обращалось.
10.10.2005 акционерное общество направило в налоговый орган по месту нахождения Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области заявление о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 7500 руб.
К данному заявлению предприятием были приложены: подлинная справка Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области от 16.09.2005 о возврате поступлений; платежное поручение № 1316 от 03.03.2005 с подлинной отметкой банка.
Письмом от 02.11.2005 № 09-15/6358 налоговый орган сообщил о невозможности возврата ЗАО "РНПК" государственной пошлины в сумме 7500 руб., поскольку в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2004 № 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" налоговая инспекция не является администратором данного платежа.
Не согласившись с отказом, оформленным данным письмом, ЗАО "РНПК" обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что требование заявителя является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) установлены основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины, и, в частности, предусмотрено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
Пунктом 3 данной статьи определен орган, осуществляющий возврат суммы государственной пошлины в случае ее излишней уплаты (взыскания) - налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина, а также определены документы, на основании которых производится указанный возврат.
В отношении порядка возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины в п. 7 ст. 333.40 НК РФ содержится отсылка к главе 12 НК РФ.
Иные органы, уполномоченные производить возврат государственной пошлины статьей 333.40 НК РФ не предусмотрены.
При этом, согласно пункту 3 названной статьи возврат суммы государственной пошлины, производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается (взимается) государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, в соответствующих случаях - акты налоговых проверок организаций и должностных лиц, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины, в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
В соответствии с пунктом 3 названной статьи возврат суммы государственной пошлины, уплаченной за совершение юридически значимого действия, производится за счет средств бюджета, в который произведена переплата.
Принимая во внимание, что акционерным обществом "РНПК" к заявлению о возврате государственной пошлины были приложены все необходимые документы, предусмотренные ст. 333.40 НК РФ, а также тот факт, что недоимка по уплате налогов и сборов или задолженность по пеням, причитающимся федеральному бюджету, у ЗАО "РНПК" отсутствовала, суд полагает, что оснований для отказа в возврате суммы государственной пошлины у налогового органа не было.
Ссылка налогового органа на письмо Минфина РФ от 24.03.2005 № 02-05-03/539 является несостоятельной, поскольку данное письмо не является нормативным актом, а, кроме того, положения указанного письма противоречат нормам НК РФ.
На основании оценки обстоятельств по настоящему делу суд пришел к выводу, что решение инспекции о невозможности возврата обществу государственной пошлины в сумме 7500 руб. является неправомерным, требование заявителя подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 104 АПК РФ уплаченная при подаче заявления государственная пошлина подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь ст. 104, 168, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Решение Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области о невозможности возврата ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" государственной пошлины в сумме 7500 руб., оформленное письмом от 02.11.2005 № 09-15/6358, проверенное на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, признать недействительным.
Обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по Рязанской области возвратить ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" (г. Рязань) из дохода федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7500 руб., уплаченную по платежному поручению № 1316 от 03.03.2005.
2. Возвратить ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" (г. Рязань) из дохода федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 500 руб., уплаченную платежным поручением № 8259 от 24.11.2005, государственную пошлину в сумме 2000 руб., уплаченную платежным поручением № 944 от 30.12.2005.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
