|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 30.01.2006 № А54-9097/2005-С3
<ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО ПРАВОНАРУШЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ СОВЕРШЕНО ВПЕРВЫЕ, УЧИТЫВАЯ ТЯЖЕЛОЕ МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОТВЕТЧИКА, НЕБОЛЬШОЙ ДОХОД ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ОТСУТСТВИЕ УЩЕРБА, СВЯЗАННОГО С НЕПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ, СУД УМЕНЬШИЛ РАЗМЕР УСТАНОВЛЕННОГО ЗАКОНОМ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2006 г. № А54-9097/2005-С3
(Извлечение)
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Рязани обратилось в суд с заявлением к предпринимателю Б. (г. Рязань) о взыскании финансовых санкций в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ на основании абз. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Представитель заявителя требование, изложенное в заявлении, поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании требования отклонил, просил суд уменьшить сумму штрафа в связи с наличием смягчающих обстоятельств.
Из материалов дела следует: УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя Б. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что ответчик 30.09.2002 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за регистрационным номером ГМ-41043 Регистрационным управлением (палатой) администрации г. Рязани, что подтверждается копией выписки из ЕГРИП от 20.07.2005 № 04-67/9027, представленной Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области. Заявление о регистрации в Пенсионный фонд представил только 27.10.2005, т.е. по истечении более 90 дней после установленного законом срока, о чем составлен акт камеральной проверки № 10/28 от 27.10.2005. Акт проверки вручен предпринимателю 27.10.2005, о чем имеется подпись предпринимателя на акте.
На основании акта проверки заявителем принято решение № 10/28 от 10.11.2005 о привлечении предпринимателя Б. к ответственности, предусмотренной абз. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа в размере 10000 рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней.
Требованием № 10/28 от 10.11.2005 ответчику было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 20.11.2005.
Решение и требование были отправлены ответчику заказным письмом 10.11.2005, о чем свидетельствуют копии почтовой квитанции и реестр отправки заказной корреспонденции.
Учитывая, что в добровольном порядке штраф не уплачен, орган Пенсионного фонда обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению частично исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду не п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", а не п. 1 ч. 2 ст. 12.
------------------------------------------------------------------
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена ч. 2 ст. 9 и п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного ст. 11 упомянутого Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Судом установлено и предпринимателем не оспаривается, что 30.09.2002 Б. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, заявление о регистрации в Пенсионный фонд представила 27.10.2005, то есть с нарушением установленного срока более чем на 90 дней.
Поскольку в статье 11 названного Закона установлен срок исполнения этой обязанности и статьей 27 определена ответственность за его нарушение, следовательно, Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани привлекло предпринимателя Б. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа в размере 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней обоснованно.
Из анализа норм Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Принимая во внимание тот факт, что указанное правонарушение предпринимателем совершено впервые, учитывая тяжелое материальное положение ответчика, небольшой доход от предпринимательской деятельности, что подтверждается представленными в материалы дела копиями квитанций банка об уплате ЕНВД, нахождение на иждивении предпринимателя несовершеннолетнего ребенка - сына 19.05.1992 рождения (копия свидетельства о рождении прилагается), и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ как смягчающие, в связи с этим сумма штрафа подлежит уменьшению до 1000 руб.
Таким образом, с индивидуального предпринимателя Б. г. Рязани подлежит взысканию штраф в сумме 1000 руб.
В удовлетворении остальной части заявления следует отказать.
Расходы по оплате госпошлины по делу относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенного требования. Заявитель от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Б., 12.03.1969 года рождения, уроженки Рязанской области, проживающей по адресу: г. Рязань, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622921700068, ИНН 622710456249, в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 1000 руб.
В остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Б., 12.03.1969 года рождения, уроженки Рязанской области, проживающей по адресу: г. Рязань, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622921700068, ИНН 622710456249, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 50 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
