|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2006 № А54-8886/2005-С4
<ЗАЯВИТЕЛЕМ НЕ ПОДТВЕРЖДЕНО ЕГО ПРАВО НА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА СПОРНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, В СВЯЗИ С ЭТИМ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СПОРНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ, ДО РЕШЕНИЯ ВОПРОСА О ПРАВЕ НА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ, У ЗАЯВИТЕЛЯ НЕ ВОЗНИКЛО>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2006 г. № А54-8886/2005-С4
(Извлечение)
Автономная некоммерческая организация "Спортивный клуб "Торпедо" ОАО "Скопинский автоагрегатный завод" просит признать действия Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области, выраженные в письменном отказе АНО "Спортивный клуб "Торпедо" ОАО "Скопинский автоагрегатный завод" в приобретении земельных участков, незаконными.
В заседании Заявитель уточнил, что оспаривается отказ, оформленный письмом от 16.08.2005 № 2050.
Администрация требование не признает.
Из материалов дела судом установлено: Постановлением Администрации муниципального образования - г. Скопин от 16.08.2001 № 887 спортивному клубу "Торпедо" передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 605 кв. м по адресу: г. Скопин для общественно деловых целей на основании Постановления Главы Администрации муниципального образования - г. Скопин от 08.08.2001 № 857.
В судебном заседании стороны объяснили, что на земельном участке площадью 605 кв. м объектов недвижимости нет.
В результате проведенной инвентаризации земельного участка со ссылкой на Постановление от 08.08.2001 № 857 Администрацией г. Скопина 15.10.2001 принято Постановление № 1117/1, согласно которому по фактическому использованию под футбольной спортивной площадкой за СК "Торпедо" закреплен на праве бессрочного (постоянного) пользования земельный участок 1,247 га и 0,559 га под административным зданием и прилегающей территорией по адресу г. Скопин, АЗМР.
Постановлением от 08.08.2001 № 857 утвержден акт приемки в эксплуатацию от 05.05.2002 футбольной строительной площадки площадью 12800,5 кв. м в г. Скопине, АЗМР.
В судебном заседании Заявитель объяснил, что право собственности на спортивную площадку не зарегистрировано.
Согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Рязанской области от 15.07.2005 по делу А54-1674/2005-С4 зданию детско-юношеской спортивной школы присвоен адрес: Рязанская область. Спорное здание является муниципальной собственностью.
Право собственности на административное здание, в настоящее время спортивное, согласно свидетельству серии 62 МГ № 261680 от 15.07.2005, зарегистрировано за муниципальным образованием - городской округ город Скопин Рязанской области.
В материалы дела представлены кадастровые планы спорных земельных участков, кадастровый номер земельного участка площадью 0,559 га (под административным зданием) - 62:28:040201:0009, кадастровый номер земельного участка 1,247 га (использование для общественно деловых целей) - 62:28:030306:0001, кадастровый номер земельного участка 0,605 га (использование для общественно деловых целей) - 62:28:030308:0001.
Согласно представленным в дело распискам документы спортивного клуба "Торпедо" для регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками приняты Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 27.12.2005.
С заявлениями о продаже в собственность указанных земельных участков спортивный клуб "Торпедо" обратился в Администрацию г. Скопина 04.07.2005, 15.07.2005, 25.07.2005, 08.12.2005. В качестве основания для продажи земельных участков Организация ссылается на ст. 36 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
Письмом от 16.08.2005 № 2050 Администрацией отказано в продаже земельных участков на том основании, что согласно п. 3.2 Устава АНО "Спортивный клуб "Торпедо" утверждение спортивных, производственных и финансовых планов клуба относится к компетенции Правления. Директор спортивного клуба должен действовать в пределах утвержденных Правлением планов. Приобретение земельных участков требует финансовых затрат, в связи с этим должно быть предусмотрено финансовым планом клуба. Какие-либо планы Правлением АНО не утверждались.
Согласно учредительному договору от 06.06.2001 одним из учредителей спортивного клуба является муниципальное образование - г. Скопин.
Оспаривая данный отказ Администрации, Заявитель ссылается на наличие права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками и обязанности переоформить право пользования на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до 01.01.2006 в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Возражая против заявленного требования Администрация помимо основания, изложенного в письме от 16.08.2005 № 2050, указывает на отсутствие регистрации за спортивным клубом "Торпедо" права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорных земельных участках и права пользования земельными участками.
Оценив материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2008 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Из указанных положений законодательства, регулирующего земельные правоотношения, следует, что юридические лица, имеющие в пользовании земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, обязаны переоформить это право на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность. При этом право приобрести земельные участки в собственность (приватизировать) имеют те юридические лица, которые являются собственниками зданий, строений, сооружений.
Следовательно, для подтверждения своего права на приобретение земельного участка в собственность необходимо подтвердить право собственности на соответствующий объект недвижимости.
В соответствии со статьями 131, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на объект недвижимости возникает с момента регистрации такого права в едином государственном реестре.
Заявитель доказательства регистрации его права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорных земельных участках, не представил.
В заседании подтвердил, что таких доказательств не имеет.
Ссылка заявителя на то, что его право на административное здание (здание детско-юношеской спортивной школы) подтверждено решением учредителей от 29.05.1996 о создании Автономной некоммерческой организации - спортивный клуб "Торпедо" и передачей организации указанного здания в собственность одним из учредителей - обществом "Скопинский автоагрегатный завод", неправомерна. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Рязанской области от 15.07.2005 по делу № А54-1674/2005-С4 установлено, что общество "Скопинский автоагрегатный завод" не являлось собственником спорного здания, в связи с этим не имело право распорядиться им путем передачи в собственность спортивному клубу "Торпедо". Кроме этого, в материалы дела представлено свидетельство о регистрации муниципальной собственности на указанное здание.
Довод заявителя о том, что для рассмотрения спора достаточно руководствоваться п. 5 ст. 36 ЗК РФ, согласно которому для приобретения прав на земельный участок достаточно обращения юридического лица в соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана), также неправомерен, поскольку данный пункт регулирует порядок обращения с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Следовательно, данный пункт статьи 36 ЗК РФ следует рассматривать во взаимосвязи с остальными пунктами ст. 36 ЗК РФ, определяющими круг лиц, имеющих право на приобретение земельных участков в собственность.
На основании изложенного суд пришел к выводу, что Заявителем не подтверждено его право на объекты недвижимости, расположенные на спорных земельных участках, а на участке площадью 605 кв. м вообще не представлены доказательства наличия объектов недвижимости, в связи с этим право на приобретение спорных земельных участков в собственность в настоящее время, до решения вопроса о праве на объекты недвижимости, у Заявителя не возникло. Следовательно, оснований для признания незаконным отказа Администрации в приобретении земельных участков не имеется.
Руководствуясь ст. 110, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В признании незаконным решения Администрации муниципального образования - городской округ город Скопин об отказе Автономной некоммерческой организации "Спортивный клуб "Торпедо" ОАО "СААЗ" в выкупе земельных участков с кадастровыми номерами 62:28:040201:0009, 62:28:030306:0001, 62:28:030308;0001, находящихся в г. Скопине, АЗМР, оформленного письмом от 16.08.2005 № 2050, проверенного на соответствие Земельному кодексу РФ, отказать.
2. Взыскать с Автономной некоммерческой организации "Спортивный клуб "Торпедо" ОАО "СААЗ" в доход федерального бюджета РФ госпошлину 2000 руб.
3. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение одного месяца.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
