| |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 18.01.2006 № А54-8029/2005-С3
<ПРОПУСК НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ СРОКА ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ В СУД С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ВЗЫСКАНИИ НАЛОГОВОЙ САНКЦИИ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТКАЗА В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕННОГО ТРЕБОВАНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 января 2006 г. № А54-8029/2005-С3
(Извлечение)
Межрайонная ИФНС России № 4 по Рязанской области обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "Русь", расположенного по адресу: Рязанская область, Сасовский район, с. Любовниково, налоговой санкции в сумме 100 руб. в соответствии со ст. 119 НК РФ - за несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2004 г.
Представитель заявителя в судебное заседании не явился.
Представитель ответчика в судебном заседании требования отклонил.
В соответствии со ст. 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 121, 123 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что заявителем проведена камеральная налоговая проверка представленной 06.04.2005 ООО "Русь" налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2004 г.
Проверкой установлен факт нарушения налогоплательщиком срока представления указанной декларации.
По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Межрайонной ИФНС России № 4 по Рязанской области принято решение от 28.04.2005 № 152 10-09/6985 о привлечении ответчика за совершение налогового правонарушения к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 100 руб. Указанное решение направлено ответчику по почте заказной корреспонденцией и получено им 6 мая 2005 г.
Требование заявителя от 06.05.2005 № 20 об уплате налоговой санкции в сумме 100 руб., направленное в адрес ответчика заказным письмом по почте 17 мая 2005 г., ООО "Русь" не исполнено, что и послужило основанием для обращения налогового органа в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив представленные в дело материалы, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд находит, что заявленное требование необоснованно и не подлежит удовлетворению. Принимая решение, суд исходил из следующего.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по НДС в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, установленным ст. 163 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 163 НК РФ для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими 1 миллион рублей, налоговый период устанавливается как квартал.
Следовательно, налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2004 г. ответчик обязан представить не позднее 20 января 2005 г.
Фактически декларация по НДС за 4 квартал 2004 г. представлена ООО "Русь" в налоговую инспекцию 06.04.05, то есть по истечении установленного законом срока для ее представления.
Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет, согласно п. 1 ст. 119 НК РФ, взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.
Поскольку указанная выше декларация налогоплательщиком представлена в налоговый орган с нарушением установленного действующим законодательством срока для ее представления, заявителем правомерно было принято решение от 28.04.2004 № 152 10-09/6985 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа по НДС в сумме 100 руб.
Однако в соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.
Данный срок является пресекательным и не подлежит восстановлению. Пропуск налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Исходя из существа допущенного ответчиком нарушения (представление налоговой декларации с нарушением установленного законом срока) налоговому органу стало известно о нарушении в момент получения налоговой декларации, то есть моментом обнаружения правонарушения является дата получения налоговым органом налоговой декларации - 06.04.2005.
Таким образом, начало течения срока давности следует исчислять с 07.04.2005, соответственно его истечение - 06.10.2005. Заявление налоговой инспекцией направлено в суд по почте 17.10.2005, что подтверждается отметкой почтового отделения на конверте. Поскольку установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок для предъявления иска пропущен, то в удовлетворении требования следует отказать.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Рязанской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Русь", Сасовский район Рязанской области, налоговой санкции в сумме 100 руб. отказать.
2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|