|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 16.01.2006 № А54-9522/2005-С11
<ПОСТАВКА ИЛИ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ БЕЗ НАДЛЕЖАЩЕ ОФОРМЛЕННЫХ ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БЕЗ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ ПО КАЖДОМУ НАИМЕНОВАНИЮ ПРОДУКЦИИ, БЕЗ СПРАВКИ К ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ИЛИ БЕЗ ЕЕ КОПИИ С ОРИГИНАЛАМИ ОТТИСКОВ ПЕЧАТЕЙ ПРЕДЫДУЩЕГО СОБСТВЕННИКА (НА ИМПОРТНУЮ АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ) ЛИБО БЕЗ СПРАВКИ К ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНОЙ НАКЛАДНОЙ (НА ОТЕЧЕСТВЕННУЮ АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ) ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 января 2006 г. № А54-9522/2005-С11
(Извлечение)
Отдел милиции общественной безопасности г. Рязани обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Б., проживающего по адресу: Рязанская область.
Представитель Отдела милиции общественной безопасности г. Рязани (далее ОМОБ г. Рязани) в судебном заседании заявление о привлечении предпринимателя Б. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения поддержал.
Предприниматель Б. признал факт совершения административного правонарушения, подтвердил реализацию алкогольной продукции при отсутствии товаросопроводительных документов.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, лица, привлекаемого к ответственности, Арбитражный суд установил следующее.
07.12.2005 инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани А. в присутствии двух понятых и продавца Г. произведен осмотр помещения кафе "Колос", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Горького, д. 69, принадлежащего предпринимателю Б.
При проверке торгового зала указанного кафе было установлено, что в данном торговом помещении осуществлялся оборот (хранение и реализация) алкогольной продукции: водка Шацкая "Юбилейная" емкостью 0,5 л, дата розлива 26.10.05, алкоголь 40%, изготовитель ОАО ЛВЗ "Шацкий", г. Шацк Рязанской области, в количестве 3 бутылок по цене 120 руб. (акцизная марка 62 разд. 0003 № 5155304 и региональная марка № 31116526; акцизная марка 62 разд. 0003 № 5155285 и региональная марка № 31116507; акцизная марка 62 разд. 0003 № 5155286 и региональная марка № 31116508); водка "Русский размер" емкостью 0,5 л, алкоголь 40%, дата розлива 07.03.05, изготовитель ЗАО "ВЕДА", г. Кингисепп Ленинградской области, в количестве 3 бутылок по цене 150 руб. за 1 бутылку (с акцизными марками 47 разд. 0017 № 3709069; 47 разд. 0017 № 3709154; 47 разд. 0017 № 3709023); водка "Шацкий сувенир" емкостью 0,5 л, алкоголь 40%, дата розлива 27.10.05, изготовитель ОАО ЛВЗ "Шацкий", г. Шацк Рязанской области, в количестве 4 бутылок по цене 100 руб. за 1 бутылку (акцизная марка 62 разд. 0003 № 5167694 и региональная марка № 31120987; акцизная марка 62 разд. 0003 № 5167701 и региональная марка № 31120994; акцизная марка 62 разд. 0003 № 5167682 и региональная марка № 31120975; акцизная марка 62 разд. 0003 № 5167693 и региональная марка № 31120976).
На указанную продукцию в момент проверки отсутствовали сертификаты соответствия и товаросопроводительные документы. В момент проверки был составлен протокол осмотра помещений, территорий от 07.12.2005 и протокол изъятия вещей и документов от 07.12.2005.
07.12.2005 инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани А. было вынесено определение № 165 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении предпринимателя Б. По окончании административного расследования инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани А. 15.12.2005 был составлен протокол № 03993 по делу об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Полномочия сотрудников органов внутренних дел по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.16 КоАП РФ, предусмотрены п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приказом МВД РФ от 02.06.2005 № 444.
В объяснении, отраженном в протоколе об административном правонарушении, предприниматель указал, что алкогольную продукцию продавал в целях привлечения клиентов кафе. Факт отсутствия на алкогольную продукцию сертификатов соответствия, удостоверений качества, справок к ТТН предприниматель не отрицает.
Оценив представленные материалы, суд пришел к выводу, что к предпринимателю Б. подлежат применению меры административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 16, 26 Закона РФ от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.
Алкогольной продукцией, согласно ст. 2 указанного закона, является пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процентов объема готовой продукции.
Согласно п. 3, 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.96 № 987, розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только при наличии соответствующих лицензий. Не допускается продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия, без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товарно-транспортной накладной или ее заверенной в установленном порядке копии), некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, не соответствующей конкретному виду и наименованию алкогольной продукции, упаковка, тара и маркировка которой не соответствуют требованиям государственных стандартов).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.
Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов, без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет, согласно ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Доказательств наличия на момент проверки и на день рассмотрения дела в суде сертификатов соответствия, удостоверения качества, товарно-транспортных накладных и справок А и Б к реализуемой в кафе "Колос" предпринимателя Б. алкогольной продукции предпринимателем суду не представлено.
Поскольку предпринимателем Б. в принадлежащем ему кафе "Колос" осуществлялись реализация и хранение алкогольной продукции (водки "Шацкая Юбилейная", "Русский размер", "Шацкий сувенир") без документов, подтверждающих легальность данной продукции (без сертификатов соответствия и товарно-транспортных документов), то предпринимателя Б. следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая изложенное, к предпринимателю Б. следует применить санкцию за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде взыскания административного штрафа в размере 4000 руб. (40 МРОТ) с конфискацией изъятого имущества - алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 2.4, 3.7, ч. 2 ст. 14.16, ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 167 - 170, 176, 205, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Б., родившегося 02.10.1969 в г. Ереване, проживающего по адресу: Рязанская область, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621513300100, к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Взыскать с предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Б., родившегося 02.10.1969 в г. Ереване, проживающего по адресу: Рязанская область, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621513300100, административный штраф в размере 4000 рублей.
3. Конфисковать у предпринимателя Б. алкогольную продукцию, являющуюся предметом административного правонарушения, указанную в протоколе изъятия вещей и документов от 07.12.2005:
- водка Шацкая "Юбилейная" емкостью 0,5 л, дата розлива 26.10.05, алкоголь 40%, изготовитель ОАО ЛВЗ "Шацкий", г. Шацк Рязанской области, - 3 бутылки (акцизная марка 62 разд. 0003 № 5155304 и региональная марка № 31116526; акцизная марка 62 разд. 0003 № 5155285 и региональная марка № 31116507; акцизная марка 62 разд. 0003 № 5155286 и региональная марка № 31116508);
- водка "Русский размер" емкостью 0,5 л, алкоголь 40%, дата розлива 07.03.05, изготовитель ЗАО "ВЕДА", г. Кингисепп Ленинградской области, - 3 бутылки (с акцизными марками 47 разд. 0017 № 3709069; 47 разд. 0017 № 3709154; 47 разд. 0017 № 3709023);
- водка "Шацкий сувенир" емкостью 0,5 л, алкоголь 40%, дата розлива 27.10.05, изготовитель ОАО ЛВЗ "Шацкий", г. Шацк Рязанской области, - 4 бутылки (акцизная марка 62 разд. 0003 № 5167694 и региональная марка № 31120987; акцизная марка 62 разд. 0003 № 5167701 и региональная марка № 31120994; акцизная марка 62 разд. 0003 № 5167682 и региональная марка № 31120975; акцизная марка 62 разд. 0003 № 5167693 и региональная марка № 31120976)
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
