|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 12.01.2006 № А54-36/2006-С8
<В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО ФАКТ СОВЕРШЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПОДТВЕРЖДЕН ПРОТОКОЛОМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ПОДЛЕЖИТ ПРИВЛЕЧЕНИЮ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТРЕБОВАНИЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ, САНИТАРНЫМ ПРАВИЛАМ И ГИГИЕНИЧЕСКИМ НОРМАТИВАМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 января 2006 г. № А54-36/2006-С8
(Извлечение)
Отдел милиции общественной безопасности г. Рязани обратился в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Т. г. Рязани о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ОМОБ г. Рязани поддержал заявление о привлечении индивидуального предпринимателя Т. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 КоАП РФ, в виде взыскания административного штрафа.
Предприниматель Т. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал.
Из представленных материалов дела следует: 01.11.2005 сотрудником ОБППР ОМОБ г. Рязани проведена проверка исполнения административного законодательства индивидуальным предпринимателем Т. в закусочной предпринимателя, расположенной по адресу: г. Рязань. В ходе проверки установлено, что предприниматель осуществляет розничную торговлю, в том числе алкогольной продукцией.
При проверке был выявлен факт реализации продавцом индивидуального предпринимателя Т.Ф. алкогольной продукции, а именно,
- водка "Старая Рязань", емкостью 0,5 л, дата розлива 19.01.2005, крепостью 40%, производства ЗАО "Урожай", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 21 бутылки;
- водка "Шатчанка", емкостью 0,5 л, дата розлива 05.04.2005, крепостью 40%, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 7 бутылок, федеральная акцизная марка отсутствует;
- водка "Шатчанка", емкостью 0,5 л, дата розлива 22.03.2004, крепостью 40%, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 3 бутылок, федеральная акцизная марка отсутствует;
- водка "Шатчанка", емкостью 0,5 л, дата розлива 26.07.2005, крепостью 40%, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 6 бутылок, федеральная акцизная марка отсутствует;
- водка "Шатчанка", емкостью 0,5 л, дата розлива 18.10.2005, крепостью 40%, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 2 бутылок, федеральная акцизная марка отсутствует;
- настойка горькая "Жгучий перчик", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 17.06.2005, производства ЗАО "Урожай", Рязанская область, ГОСТ Р 052192-2003, в количестве 6 бутылок, федеральная акцизная марка отсутствует;
- водка "Шацкая", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 13 бутылок, со следующими датами розлива: 25.07.2005, 24.06.2005, 18.06.2004, 13.09.2005, 18.05.2005, 24.05.2004, 19.05.2004, 15.08.2005, 28.01.2005;
- водка "Шацкий сувенир", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 18.10.2005, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 7 бутылок, со следующими датами розлива: 24.08.2005, 14.07.2005, 09.08.2005, 17.11.2004, 09.11.2004, 07.09.2005, 1 бутылка без даты розлива.
Указанная алкогольная продукция изъята из торговой точки с участием понятых, что отмечено в протоколе изъятия вещей и документов от 01.11.2005, а также составлен протокол осмотра помещений, территорий от 01.11.2005.
01.11.2005 по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.14 КоАП РФ.
Часть изъятой алкогольная продукция согласно определению о назначении экспертизы от 01.11.2005 была направлена в ЭКЦ УВД Рязанской области для проведения экспертизы с целью установления соответствия представленной алкогольной продукции требованиям ГОСТ Р 51355-99, ГОСТ Р 52192-2003, содержится ли в данной продукции денатурирующая добавка "диэтилфтолат".
Результаты экспертизы отражены в экспертном заключении № 6872 от 18.11.2005.
По факту правонарушения составлен протокол об административном правонарушении от 21.12.2005 № 04039; возражений и замечаний по ходу проведения проверки и составленных по ее результатам документам от индивидуального предпринимателя не поступило. В объяснении к протоколу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Т. указал, что данную продукцию приобретала продавец с его разрешения у неизвестных предпринимателю лиц, о том, что водка некачественная, он не знал.
Оценив представленные материалы, доводы представителя заявителя и предпринимателя, суд пришел к выводу, что к индивидуальному предпринимателю Т. подлежат применению меры административной ответственности, исходя из следующего.
Согласно Федеральному закону № 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", оборотом признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
В силу пп. 3 п. 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 августа 1996 г. № 987 (далее - Правила) не допускается продажа алкогольной продукции некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил).
Продавцы, руководители и другие должностные лица торговых организаций за нарушение указанных выше Правил несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством РФ, согласно п. 19 Правил. При этом согласно абзацу 2 п. 1 Правил под продавцом понимается индивидуальный предприниматель, осуществляющий продажу алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи.
Ответственность за производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам предусмотрена ст. 6.14 КоАП РФ. Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица, на которых возлагаются обязанности по выполнению установленных правил производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также юридические лица, нарушившие эти правила.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.12.2005 № 04039, протоколом осмотра помещений (территорий) от 01.11.2005 и протоколом изъятия вещей и документов от 01.11.2005, оформленными с участием понятых.
О наличии правонарушения свидетельствует экспертное заключение № 6872 от 18.11.2005, согласно которому представленные на исследование 10 образцов не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51355-99 "Водки и водки особые. Технические условия", наклеенные специальные марки акцизного сбора не соответствуют образцам, имеющимся в коллекции ЭКЦ УВД Рязанской области, настойка горькая "Жгучий перчик" не соответствует требованиям ГОСТ 7190-93 "Изделия ликеро-водочные". Остатки образцов возвращены заявителю вместе с заключением.
Данные документы в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются надлежащими доказательствами по делу об административном нарушении.
При таких обстоятельствах суд находит, что индивидуальный предприниматель Т. подлежит привлечению к административной ответственности на основании ст. 6.14 КоАП РФ.
Учитывая то, что правонарушение совершено предпринимателем впервые, Арбитражный суд, руководствуясь ст. 4.2 КоАП РФ, расценивает данное обстоятельство смягчающими ответственность, в связи с чем считает возможным применить административное наказание, предусмотренное 6.14 КоАП РФ, в размере нижнего предела - административного штрафа в сумме 4000 руб. (40 МРОТ) с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 167, 176, 202, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь индивидуального предпринимателя Т., 02.02.1969 года рождения, уроженца г. Рязани, проживающего по адресу: г. Рязань, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305622901200035, за совершение административного правонарушения к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и наложить на индивидуального предпринимателя Т. административный штраф в размере 4000 руб.
2. Конфисковать у индивидуального предпринимателя Т. предметы административного правонарушения, изъятые согласно протоколу от 01.11.2005:
- водка "Старая Рязань", емкостью 0,5 л, дата розлива 19.01.2005, крепостью 40%, производства ЗАО "Урожай", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 21 бутылки;
- водка "Шатчанка", емкостью 0,5 л, дата розлива 05.04.2005, крепостью 40%, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 7 бутылок, федеральная акцизная марка отсутствует;
- водка "Шатчанка", емкостью 0,5 л, дата розлива 22.03.2004, крепостью 40%, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 3 бутылок, федеральная акцизная марка отсутствует;
- водка "Шатчанка", емкостью 0,5 л, дата розлива 26.07.2005, крепостью 40%, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 6 бутылок, федеральная акцизная марка отсутствует;
- водка "Шатчанка", емкостью 0,5 л, дата розлива 18.10.2005, крепостью 40%, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 2 бутылок, федеральная акцизная марка отсутствует;
- настойка горькая "Жгучий перчик", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 17.06.2005, производства ЗАО "Урожай", Рязанская область, ГОСТ Р 052192-2003, в количестве 6 бутылок, федеральная акцизная марка отсутствует;
- водка "Шацкая", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 13 бутылок, со следующими датами розлива: 25.07.2005, 24.06.2005, 18.06.2004, 13.09.2005, 18.05.2005, 24.05.2004, 19.05.2004, 15.08.2005, 28.01.2005;
- водка "Шацкий сувенир", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 18.10.2005, производства ОАО "Шацкий ликеро-водочный завод", Рязанская область, ГОСТ Р 51355-99, в количестве 7 бутылок, со следующими датами розлива: 24.08.2005, 14.07.2005, 09.08.2005, 17.11.2004, 09.11.2004, 07.09.2005, 1 бутылка без даты розлива.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в 10-дневный срок со дня принятия решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
