|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 23.12.2005 № А54-9177/2005-С11
<ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИИ), ЕСЛИ ТАКОЕ РАЗРЕШЕНИЕ (ЛИЦЕНЗИЯ) ОБЯЗАТЕЛЬНО, ВЛЕЧЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ВИДЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2005 г. № А54-9177/2005-С11
(Извлечение)
Прокурор Пителинского района Рязанской области обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство" р.п. Пителино Рязанской области за осуществление деятельности по продаже электрической энергии гражданам без лицензии.
Представитель прокурора в судебном заседании заявленное требование поддержал, изложив обстоятельства совершения предприятием административного правонарушения, изложенные в Постановлении прокурора Пителинского района Рязанской области от 24.11.2005 о возбуждении дела об административном правонарушении.
Представитель МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство" в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 205 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Пителинского района Рязанской области в ноябре 2005 г. проведена проверка соблюдения Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство". Проверкой установлено, что в соответствии с п. 1.5 Устава данного предприятия одним из основных видов деятельности предприятия является деятельность по продаже электрической энергии гражданам. Вопреки требованиям Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство" осуществляет деятельность по продаже электрической энергии гражданам, не имея лицензии на осуществление данного вида деятельности.
24.11.2005 прокурор Пителинского района Рязанской области, рассмотрев материалы проверки, вынес Постановление о возбуждении в отношении МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство" р.п. Пителино Рязанской области дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и направлении постановления и материалов проверки для рассмотрения в Арбитражный суд Рязанской области.
Рассмотрев представленные материалы, заслушав доводы представителя заявителя, суд пришел к выводу, что требование заявителя о привлечении МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подлежит удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по продаже электрической энергии гражданам осуществляется только на основании лицензии на осуществление данного вида деятельности.
Таким образом, деятельность по продаже гражданам электрической энергии подлежит лицензированию.
Из представленных в материалы дела договоров обслуживания, ремонта жилых помещений и предоставлении коммунальных услуг от 12.05.2005, от 21.02.2005, от 29.03.2005 и других, заключенных МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство" с гражданами, следует, что предприятие обязано обеспечить гражданам (стороне по договору) подачу в том числе и электроэнергии. Потребительские свойства и режим предоставления услуг по электроснабжению должны соответствовать параметрам электрической энергии по действующему тарифу.
Учитывая изложенное, норму ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство" р.п. Пителино, реализуя гражданам электрическую энергию, обязано было оформить лицензию на осуществление данной деятельности.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий производства и сырья или без таковой.
Поскольку факт реализации муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство" р.п. Пителино населению электрической энергии в 2005 г. имел место, подтвержден материалами дела, суд считает, что данное предприятие следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере четырехсот минимальных размеров оплаты труда (40000 руб.) без конфискации орудий производства.
Руководствуясь ст. 2.10, 4.1, ч. 2 ст. 14.1, ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 167 - 170, 176, 205, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство", расположенное по адресу: Рязанская область, р.п. Пителино, ул. Горького, д. 53, к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство", расположенного по адресу: Рязанская область, р.п. Пителино, ул. Горького, д. 53, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026201404745, в доход федерального бюджета РФ административный штраф в размере 40000 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
