Законодательство Рязанской области Рязанская область Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РЕШЕНИЕ Скопинской районной Думы от 15.12.2005 № 215 "О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ ОВД СКОПИНСКОГО РАЙОНА "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2006 - 2010 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа) СКОПИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 15 декабря 2005 г. № 215 О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ ОВД СКОПИНСКОГО РАЙОНА "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2006 - 2010 ГОДЫ" Рассмотрев комплексную программу ОВД Скопинского района "Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район на 2006 - 2010 годы", руководствуясь статьей 29 Устава муниципального образования - Скопинский муниципальный район, Скопинская районная Дума решила: 1. Утвердить комплексную программу профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район на 2006 - 2010 годы, представленную ОВД Скопинского района. 2. Решение вступает в силу с 1 января 2006 года. Председатель Скопинской районной Думы Н.П.ВАСИЛЬЕВА Приложение к решению Скопинской районной Думы от 15 декабря 2005 г. № 215 КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2006 - 2010 ГОДЫ ПАСПОРТ ---------------T---------------------------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с¦ ¦документа ¦преступностью в Скопинском районе на 2006 - 2010 годы (далее -¦ ¦ ¦Программа) ¦ +--------------+---------------------------------------------------------------------+ ¦Основание для¦Состояние криминальной ситуации на территории Скопинского района,¦ ¦разработки ¦прогноз ее развития на 2006 - 2008 годы ¦ +--------------+---------------------------------------------------------------------+ ¦Заказчик ¦Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный¦ ¦ ¦район ¦ +--------------+---------------------------------------------------------------------+ ¦Разработчики ¦Отдел внутренних дел Скопинского района ¦ ¦ ¦Скопинская межрайонная прокуратура ¦ +--------------+---------------------------------------------------------------------+ ¦Координаторы ¦Скопинская межрайонная прокуратура ¦ ¦ ¦Отдел внутренних дел Скопинского района ¦ ¦ ¦Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный¦ ¦ ¦район ¦ +--------------+---------------------------------------------------------------------+ ¦Исполнители ¦Отдел внутренних дел Скопинского района ¦ ¦ ¦Скопинская межрайонная прокуратура ¦ ¦ ¦Отделение федеральной службы безопасности в г. Скопине ¦ ¦ ¦Отдел федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков в г.¦ ¦ ¦Скопине ¦ ¦ ¦Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы РФ № 5¦ ¦ ¦Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦Управление образования и молодежной политики администрации¦ ¦ ¦муниципального образования - Скопинский муниципальный район ¦ ¦ ¦Муниципальное учреждение здравоохранения - Скопинская центральная¦ ¦ ¦районная больница ¦ ¦ ¦Скопинский районный суд ¦ ¦ ¦Управление судебного департамента Верховного Суда Российской¦ ¦ ¦Федерации по Рязанской области ¦ ¦ ¦Государственное учреждение - Центр занятости населения Скопинского¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦Управление социальной защиты населения Скопинского района ¦ ¦ ¦Управление культуры администрации муниципального образования -¦ ¦ ¦Скопинский муниципальный район ¦ ¦ ¦Отделение по Скопинскому району Управления федерального казначейства¦ ¦ ¦по Рязанской области ¦ ¦ ¦Районная антитеррористическая комиссия ¦ ¦ ¦Районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ¦ ¦ ¦Отдел государственной статистики по Скопинскому району ¦ ¦ ¦Отдел федеральной регистрационной службы по Скопинскому району ¦ +--------------+---------------------------------------------------------------------+ ¦Основные ¦Дальнейшее развитие системы профилактики правонарушений, повышение ¦ ¦цели ¦уровня общественной безопасности, укрепление общественного порядка ¦ ¦ ¦Создание необходимых условий для снижения уровня преступности и¦ ¦ ¦уменьшения ее последствий. ¦ ¦ ¦Привлечение государственных институтов и общественных организаций к¦ ¦ ¦решению проблем борьбы с преступностью. ¦ ¦ ¦Укрепление материально-технической базы, совершенствование кадрового,¦ ¦ ¦научно-методического обеспечения правоохранительных органов¦ ¦ ¦Скопинского района ¦ ¦ ¦Повышение доверия населения к правоохранительным органам, гласности в¦ ¦ ¦их деятельности ¦ ¦ ¦Формирование основ правовой культуры населения и должностных лиц ¦ +--------------+---------------------------------------------------------------------+ ¦Сроки и этапы¦2006 - 2010 годы, в т.ч.: ¦ ¦реализации ¦1-й этап - 2006 год; ¦ ¦Программы ¦2-й этап - 2007 год; ¦ ¦ ¦3-й этап - 2008 год; ¦ ¦ ¦4-й этап - 2009 год; ¦ ¦ ¦5-й этап - 2010 год ¦ +--------------+---------------------------------------------------------------------+ ¦Объем и ¦Основным источником финансирования настоящей Программы являются¦ ¦источники ¦средства областного бюджета, определяемые Законом Рязанской области о¦ ¦финансирования¦бюджете на текущий год, средства федерального бюджета,¦ ¦ ¦предусмотренные на финансирование правоохранительных органов ¦ +--------------+---------------------------------------------------------------------+ ¦Система ¦Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется Скопинской¦ ¦контроля ¦районной Думой и администрацией муниципального образования -¦ ¦ ¦Скопинский муниципальный район ¦ L--------------+---------------------------------------------------------------------- ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ 1. Состояние криминальной ситуации на территории г. Скопина и Скопинского района Анализ хода выполнения мероприятий Программы борьбы с преступностью на 2003 - 2005 гг. свидетельствует, что по отдельным ее направлениям достигнуты положительные результаты. Вместе с тем на фоне отмечаемого в 2003 - 2004 гг. стабильного снижения общего объема зарегистрированной преступности кризисные явления в хозяйственно-экономической и социальной сфере, возникшие в Российской Федерации, включая Рязанскую область, в 2005 году повлекли за собой рост количества преступных проявлений и, как следствие, достаточно высокую степень криминализации общества. Сложившаяся в Скопинском районе криминогенная ситуация остается сложной, сохраняется социальная напряженность, что вызывает обоснованное беспокойство граждан за свою личную и имущественную безопасность, жизнь и здоровье близких. Процессы социально-экономического развития региона определенным образом отразились на состоянии, динамике и географии преступности в районе. В течение 2003 - 2004 гг., несмотря на незначительные колебания уровня регистрируемой преступности, отмечалось в целом стабильное снижение числа уголовно-наказуемых деяний, поставленных на учет органами внутренних дел. Аналогичные процессы отмечены и по категории тяжких и особо тяжких посягательств. Криминальная ситуация характеризовалась постоянным увеличением числа совершаемых грабежей и снижением, начиная с 2003 г., количества регистрируемых разбойных нападений. Несмотря на некоторое снижение удельного веса преступности несовершеннолетних в 2003 - 2004 гг., ситуация в сфере профилактики подростковой преступности оставалась напряженной. Среди криминальных посягательств, совершаемых рассматриваемой категорией лиц, стало больше грабежей, неправомерных завладений транспортными средствами. В условиях неослабевающей проблемы трудоустройства граждан более половины всех преступлений в области стабильно приходится на долю лиц, не имеющих постоянного источника дохода. Лицами, находившимися на момент совершения преступления в состоянии опьянения, совершалось каждое пятое от всех зарегистрированных криминальных посягательств. Одновременно с интенсификацией миграционных потоков увеличивалась криминальная активность иностранных граждан. В конце 2004 года отделом внутренних дел на основе результатов оперативно-служебной деятельности, официальных данных государственной статистики проводился прогноз развития криминогенной обстановки на текущий год. С высокой долей вероятности предсказывалось повышение общего числа преступлений и их отдельных видов. Данные тенденции нашли свое подтверждение уже в 1 полугодии текущего года и получили дальнейшее развитие по итогам января - сентября 2005 года. За этот период зарегистрировано 550 противоправных деяний, что на 30,3% больше аналогичного периода прошлого года. Уровень преступности в расчете на 1 тыс. населения составил 8,9 посягательств. Следует отметить, что рост общего числа зарегистрированных преступлений в определенной мере обусловлен принимаемыми мерами по укреплению учетно-регистрационной дисциплины в органах внутренних дел, усилению контроля за состоянием этой работы со стороны органов прокуратуры. Однако, как показал анализ статистики, возросло количество тяжких и особо тяжких посягательств, преступлений против личности, общественной безопасности. Наиболее увеличилось число преступлений против собственности общеуголовной направленности как корыстного, так и корыстно-насильственного характера. Эти преступления, в силу своей повышенной общественной опасности, обладают наименьшей латентностью и поэтому их динамика объективно отражает реальные тенденции осложнения криминальной обстановки. Вместе с тем высокие потребительские стандарты, на которые уже ориентирована значительная часть жителей области, ввиду недостаточного уровня заработной платы (в среднем 5766 руб., ЦФО - 8733 руб.), пока не досягаемы для основной массы населения. Кроме того, нерешенность многих социальных, коммунальных, транспортных проблем еще более усугубляет ситуацию. Как следствие этого, несмотря на относительное социально-экономическое благополучие Скопинского района, равно как и в целом по Рязанской области, отмечается резкое расслоение населения по размерам имеющейся собственности и доходов. Так, по данным Рязаньстата, за август текущего года на долю 20% наиболее обеспеченного населения региона приходилось 39,9% общего объема доходов населения (за тот же период 2004 г. - 39,5%), в то время как 20% населения области с наименьшими доходами получили лишь 7,6% от общего объема доходов (за 2004 год - 7,8%). При этом на долю беднейших 10% приходится лишь 2,9% доходов. Такое расслоение вызывает, с одной стороны, высокий уровень социального напряжения между разными слоями населения, с другой - отторжение той частью населения, которая считает себя обделенной в ходе приватизации, монетизации льгот, попыток государства закрепить сложившееся несправедливое, на их взгляд, положение. Реакция населения на допущенную социальную несправедливость компенсируется высокой степенью готовности поправить свое материально-финансовое положение за счет мошенничества или иных форм хищения. Именно такая ситуация стала социальной предпосылкой для дальнейшего роста хищений различных форм. Кроме того, это положение фактически привело к образованию двух неравных социальных зон - зоны богатства и зоны бедности. Как следствие, имущественные посягательства, прежде всего общеуголовной направленности, составляют наибольшую часть преступности (55,1%), их динамикой определяются изменения криминальной активности в целом. На криминогенную обстановку существенно влияет и безработица. Обращает на себя внимание тот факт, что численность безработных довольно высока. С учетом скрытых форм безработицы этот фактор создает огромный резерв для роста преступности. Статистические показатели свидетельствуют о том, что в общем числе выявленных лиц, совершивших преступления в Скопинском районе, 68,9% не имели постоянного источника дохода. Следует отметить, что отдельные составы преступлений инициативно выявляются органами правопорядка. Они являются индикаторами, с одной стороны, эффективности работы правоохранительной системы, с другой - показывают деформации в социальных и экономических процессах, происходящих в регионе. К числу таких противоправных проявлений можно отнести: посягательства в сфере экономики, незаконного оборота наркотиков и оружия, преступления с двойной превенцией. Иными словами, увеличение числа регистрируемых преступлений связано не только с социально-экономическими и другими процессами, протекающими в обществе, но и с расширением практики правоохранительной системы региона. 2. Прогноз развития криминальной ситуации ВНИИ МВД России и Главным Управлением МВД России по ЦФО создана модель развития криминальной ситуации в Центральном федеральном округе, базирующаяся на устойчивой зависимости между статистическими характеристиками преступности и складывающейся социально-экономической обстановкой. На основе этой базисной модели, а также реальных криминологических тенденций и текущих изменений оперативной обстановки в Рязанской области в 2005 году можно определить перспективы изменения криминальной ситуации в регионе. Выдвигаются три пути ее развития, при этом наибольшая вероятность у самого неблагоприятного. Данный вариант означает консервацию проявившихся за последние 5 лет негативных тенденций. При подобном сценарии, несмотря на формальное выполнение консервативных программно-плановых показателей развития экономики, значительное количество населения области будет вовлекаться в противоправные отношения. В текущем и последующие годы рост преступности сохранится. Особую тревогу вызывает ожидаемый рост преступлений, посягающих на собственность, в первую очередь разбоев, грабежей и краж. Темпы прироста таких деяний при наихудшем развитии ситуации могут превысить 60 - 70%. В целом же корыстная и корыстно-насильственная преступность в течение 2006 - 2007 гг. станет для органов внутренних дел одной из сложнейших проблем, требующей многократно возрастающих усилий и поглощающей основной объем финансовых средств правоохранительного потенциала, в том числе выделяемых в рамках настоящей Программы. Наиболее заметной и тревожной для граждан будет оставаться насильственная преступность, особенно ее виды, посягающие на жизнь и здоровье человека. Весьма вероятен дальнейший рост числа совершаемых убийств (до 40%) и причинений тяжкого вреда здоровью (на 12 - 15%) относительно аналогичных показателей соответствующих периодов. Наиболее рельефно проявит себя неразрывная криминологическая связь между экстремизмом, терроризмом, бандитизмом и преступлениями в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Ожидаемые темпы увеличения числа регистрируемых наркопреступлений - от 5 до 15%. Существенное влияние на эту ситуацию окажут межрегиональные организованные преступные организации. Декриминализация отдельных составов посягательств в сфере нелегального оборота оружия может повлечь за собой увеличение числа преступлений, совершенных с его использованием. Одним из основных резервов повышения эффективности комплексного противодействия криминалу на этих направлениях станет выделение в рамках статей расходов областного бюджета на реализацию Программы финансовых средств для проведения специализированных оперативно-розыскных мероприятий, связанных с контрольными закупками оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и наркотических средств. Социально-криминологическая характеристика преступности будет существенно осложняться ростом рецидивной преступности и преступности несовершеннолетних. Больше произойдет уголовных правонарушений на почве семейно-бытовых отношений и злоупотребления алкоголем, в общественных местах, прежде всего - их тяжких и особо тяжких видов. Аналогичным образом будет изменяться объем преступности иностранных граждан и лиц без гражданства. Во многом это связано с расширением контроля за миграционными процессами и, как следствие, возможностью выявления лиц из числа нелегальных мигрантов, причастных к совершению преступлений на территории региона. В целом вероятность развития криминальной ситуации по описанному неблагоприятному варианту высока. Она оценивается величиной 0,45 - 0,55. Важность показателей соответствующего прогнозного сценария состоит в том, что последующее развитие криминальной обстановки будет объективно протекать в более социально опасной форме, чем это имеет место в текущем периоде. Другой, более благоприятный путь развития ситуации характеризуется меньшими темпами прироста преступности и, в первую очередь, в 2006 - 2007 гг. Речь идет о более успешном сдерживании мощной криминальной волны, что соответствует допустимому приросту преступности на 5 - 15%. При этом наибольшее противодействие будет оказано тяжкой преступности. Ее долю в общем объеме уголовно-наказуемых деяний удастся удержать в пределах 23 - 25%. Увеличение количества преступлений, посягающих на собственность, в течение 2006 - 2008 гг. сохранится, однако его темпы будут существенно снижены. Неизбежные издержки, связанные с реформированием экономических отношений, будут продуцировать рост преступности в среде несовершеннолетних и увеличение объема рецидивной преступности и преступлений, совершаемых в группе. Однако при этом тяжесть и общественная опасность таких посягательств несколько снизятся. Указанные показатели позволяют надеяться, что в случае их реализации может быть заложена объективная основа для дальнейшей стабилизации и снижения уровня преступности в регионе. Принципиальная важность параметров данного прогнозного сценария заключается в том, что при его реализации может быть заложена основа последующего "перелома" негативных тенденций преступности и обеспечения в дальнейшем действительно результативного "давления" на криминал. Однако достичь такого перелома можно лишь при значительных усилиях органов внутренних дел, опирающихся на расширенный объем финансового и организационно-кадрового потенциала, принятие на уровне регионального и местного законодательства программных документов по предупреждению правонарушений, воссозданию системы общей профилактики с максимальным задействованием всех ведомств и структур власти и управления. Третий, оптимистический, вариант криминологических тенденций ориентирован на благоприятный путь развития ситуации, связанной с существенным укреплением правоохранительных органов и усилением мер борьбы с преступностью. Несмотря на то, что объем регистрируемой преступности будет несколько возрастать, следует допустить осторожный вывод о том, что реальная криминогенная ситуация будет улучшаться за счет смещения ее структурного содержания в сторону преступлений средней и небольшой тяжести, повышения уровня раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений. Возможно и снижение объема отдельных видов преступных посягательств (общеуголовной насильственной преступности, криминальных проявлений в общественных местах, среди несовершеннолетних и т.д.). Социально-криминологическая характеристика преступности при оптимистическом варианте развития ситуации будет отражать позитивную тенденцию декриминализации общества. Таким образом, третий вариант развития криминальной ситуации в регионе характеризуется успешным сдерживанием объема всей преступности. Однако развитие оперативной обстановки за последние годы свидетельствует о невысокой вероятности оптимистического варианта (0,05 - 0,15). К аналогичному мнению пришли и эксперты ВНИИ МВД России. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Проведенный анализ социальных детерминант криминогенной обстановки в Рязанской области не исчерпывает всех явлений и процессов общественной жизни, влияющих на преступность. Поэтому необходимы не отдельные разрозненные попытки, а целая система продуманных и планомерных мер, направленных на выявление, нейтрализацию, ослабление и устранение причин и условий современной преступности в регионе. Решение задач предупреждения преступности программными методами позволяет обеспечить комплексное участие правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств, вырабатывать единообразный подход к выбору средств и методов укрепления правопорядка, повышать индивидуальную и солидарную ответственность исполнителей за полноту и качество реализации задач. Программа сосредоточивает внимание исполнителей на приоритетных направлениях, создает возможность для инициативы в решении значимых проблем. Она позволяет закреплять достигнутое положительное, устранять просчеты и двигаться дальше на пути укрепления правопорядка. Основными направлениями реализации Программы являются: - воссоздание систем общей и специальной профилактики правонарушений; - строгое и неуклонное соблюдение государственной дисциплины в сфере правопорядка в соответствии с компетенцией органов, учреждений, обязанностями должностных лиц, участвующих в обеспечении общественной безопасности, на основе Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений, распоряжений Губернатора и постановлений Правительства Рязанской области; - совершенствование демократических начал в сфере профилактики правонарушений, обеспечения общественной безопасности, включая активизацию участия населения в охране общественного порядка, изучение и формирование общественного мнения, развитие гласности в работе правоохранительных органов; - повышение правовой и профессиональной культуры должностных лиц органов государственной власти, работников правоохранительных органов, актива общественных организаций; - совершенствование служебной деятельности правоохранительных органов, методического, информационного, научного, технического процессов предупреждения преступлений и правонарушений; - наиболее полное раскрытие и качественное расследование преступлений; - создание социальных объектов (в рамках учреждений и общественных объединений), призванных облегчить участь жертв преступлений, обеспечить более широкие возможности для социальной адаптации лиц, понесших уголовное наказание (прежде всего несовершеннолетних); снизить нравственную и психологическую нестабильность у населения; обеспечить более эффективное лечение больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией; - государственное содействие участию граждан и общественных объединений в борьбе с преступностью и ее предупреждении, стимулирование их взаимодействия с правоохранительными органами; - развитие научного, материального и кадрового обеспечения системы правоохранительных органов; - создание единой информационной базы системы правоохранительных органов. Настоящая Программа позволит решить следующие задачи: - сдерживание роста количества криминальных проявлений с последующим снижением уровня преступности; - повышение эффективности борьбы с преступностью, прежде всего ее тяжкими и особо тяжкими видами; - обеспечение антитеррористической защиты населения; - оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах; - ослабление влияния организованной преступности на криминогенную ситуацию в области; - улучшение координации действий и заинтересованности соисполнителей в организации совместной работы по профилактике правонарушений; - повышение степени доверия населения к органам власти, в том числе к правоохранительным органам, определяемой регулярным изучением общественного мнения об эффективности борьбы с преступностью и состоянием законности, проведением научно-практических исследований. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ, МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ Систему субъектов профилактики правонарушений составляют органы законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления Скопинского района; территориальные органы (подразделения) федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации; организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, политические партии и движения, общественные организации, различные ассоциации и фонды; отдельные граждане. В систему субъектов профилактики правонарушений входят межведомственные комиссии по профилактике правонарушений регионального и муниципального уровня. В рамках своей компетенции субъекты профилактики правонарушений, исходя из программных требований, с учетом социально-экономической, общественно-политической, криминогенной обстановки: - определяют (конкретизируют) приоритетные направления, меры по достижению поставленных задач; - разрабатывают и принимают соответствующие нормативные правовые акты, программы (подпрограммы) профилактики правонарушений; - непосредственно осуществляют профилактическую работу; - координируют и контролируют деятельность подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений, оказывают им необходимую помощь. Муниципальные органы власти составляют основу всей системы субъектов профилактики правонарушений. Они обеспечивают максимальную действенность мер профилактического воздействия, их достаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи. Муниципальные органы поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для непосредственного участия в профилактике правонарушений; охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства; охраны помещений и защиты собственности; охраны правопорядка; разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения; оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений; распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами; осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений. Организации, предприятия, учреждения, основанные на разных формах собственности, политические партии и движения, религиозные конфессии, различные ассоциации и фонды участвуют в профилактической деятельности по поручению государственных органов или органов местного самоуправления, либо по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых законодательством Российской Федерации. Реализация мероприятий Программы указанными в ней исполнителями осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством, в пределах компетенции, определенной этим законодательством и ведомственными нормативными актами. Координацию выполнения конкретных мероприятий Программы осуществляет орган, обозначенный в графе "Исполнители" первым, конкретные формы и методы действий соисполнителей согласовываются с этим органом. Соисполнители вправе вносить координатору выполнения мероприятия предложения по выработке единого подхода к решению поставленных задач, а также предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом изменения ситуации. Мероприятия Программы должны находить конкретное отражение в перспективных и текущих планах работы органов-исполнителей. Контроль за выполнением мероприятий Программы возлагается в каждом органе на соответствующие подразделения или конкретных должностных лиц, по каждому исполненному мероприятию составляется итоговый документ, дающий оценку эффективности проведенного мероприятия. Координацию деятельности субъектов профилактики осуществляет Скопинская межрайонная прокуратура. Текущий контроль за реализацией Программы возлагается на отдел внутренних дел Скопинского района. Общий контроль за исполнением - ежегодно и в целом осуществляется Скопинской районной Думой и администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Основным источником финансирования настоящей Программы являются средства областного бюджета, определяемые Законом Рязанской области о бюджете на текущий год, средства федерального бюджета, предусмотренные на финансирование правоохранительных органов. Средства из областного и федерального бюджетов используются на: - финансирование штатной численности милиции общественной безопасности и ее материально-техническое обеспечение; - оснащение подразделений патрульно-постовой службы милиции и Государственной инспекции безопасности дорожного движения средствами радиосвязи; - приобретение автотранспорта для правоохранительных органов; - постоянное научно-методическое и информационно-пропагандистское обеспечение борьбы с преступностью и профилактической деятельности, в т.ч. проведение научных исследований, научно-практических семинаров, конференций, брифингов, "круглых столов"; - финансирование деятельности структурных подразделений Правительства области, задействованных в реализации Программы; - подготовку специалистов различных ведомств, задействованных в профилактической деятельности. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Основными критериями оценки эффективности реализации Программы следует считать окончательное решение задач и достижение целей, поставленных Программой. ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ --------T-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------¬ ¦ N№ ¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Источник ¦ Ожидаемый ¦ ¦ пп ¦ ¦ ¦ исполнения ¦финансирования ¦ результат ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 1.¦ Организационные мероприятия по выполнению Программы ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 1.1.¦Завершить создание¦Адм. Скопинского¦ Январь ¦Средства, ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦муниципальных межведомственных¦муниципального района,¦ 2006 года ¦предусмотренные¦надлежащего уровня¦ ¦ ¦комиссий по профилактике¦ОВД, ОФСБ, ОФСКН,¦ ¦на ¦реализации ¦ ¦ ¦правонарушений ¦Прокуратура ¦ ¦финансирование ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+ ¦ ¦ 1.2.¦Ввести дополнительные должности¦Администр. Скопинского¦ Январь ¦Средства, ¦ ¦ ¦ ¦заместителей глав администраций¦муниципального района ¦ 2006 года ¦предусмотренные¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований,¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ответственных за организацию¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦профилактики правонарушений,¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦либо возложить эти обязанности¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦на одного из действующих¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦заместителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+ ¦ ¦ 1.3.¦Создать внештатные рабочие¦Территориальные ¦ Январь ¦Средства, ¦ ¦ ¦ ¦группы (оперативные штабы)¦федеральные органы¦ 2006 года ¦предусмотренные¦ ¦ ¦ ¦территориальных органов¦администрации ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦федеральных органов¦Скопинского ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти Рязанской¦муниципального района ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦области для координации¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦выполнения программных¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+ ¦ ¦ 1.4.¦Осуществить корректировку¦Администр. Скопинского¦ Январь ¦Средства, ¦ ¦ ¦ ¦действующих муниципальных¦муниципального района ¦ 2006 года ¦предусмотренные¦ ¦ ¦ ¦программ профилактики¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 2.¦ Общие вопросы профилактики правонарушений в Скопинском районе ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 2.1.¦На основе складывающейся¦Администр. Скопинского¦ 2006 год, ¦Средства, ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦социально-экономической ¦муниципального района,¦ далее - ¦предусмотренные¦социальных гарантий¦ ¦ ¦ситуации и потребностей¦Упр. соцзащиты, КДН,¦ по мере ¦на ¦населению, ¦ ¦ ¦общества проработать вопрос о¦ОВД,Прокуратура, Центр¦необходимости ¦финансирование ¦предупреждение по ¦ ¦ ¦создании стационарных¦занятости населения,¦ ¦основной ¦вовлечению указанных¦ ¦ ¦учреждений социального¦МУЗ ЦРБ ¦ ¦деятельности ¦категорий граждан в¦ ¦ ¦обслуживания для реабилитации и¦ ¦ ¦исполнителей ¦антиобщественный ¦ ¦ ¦адаптации несовершеннолетних,¦ ¦ ¦ ¦образ жизни,¦ ¦ ¦оставшихся без попечения и¦ ¦ ¦ ¦совершение ¦ ¦ ¦вернувшихся из воспитательных¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦колоний и спецучреждений, не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющих жилья; лиц без¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определенного места жительства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одиноких престарелых и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов, освобожденных из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 2.2.¦Организовать проведение¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Пропаганда здорового¦ ¦ ¦комплексных оздоровительных,¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦образа ¦ ¦ ¦физкультурно-спортивных и¦Упр. соцзащиты, КДН,¦ ¦на ¦жизни, обеспечение¦ ¦ ¦агитационно-пропагандистских ¦ОВД, Прокуратура,¦ ¦финансирование ¦досуга населения ¦ ¦ ¦мероприятий (спартакиад,¦Центр занятости¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦фестивалей, летних и зимних¦населения, МУЗ ЦРБ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦игр, походов и слетов,¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦спортивных праздников и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вечеров, олимпиад, экскурсий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дней здоровья и спорта,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соревнований по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионально-прикладной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовке и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 2.3.¦Создать службу психологической¦Администр. Скопинского¦ 1 полугодие ¦Средства, ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦помощи ("Телефон доверия")¦муниципального района,¦ 2006 года ¦предусмотренные¦экстренной ¦ ¦ ¦лицам, оказавшимся в сложной¦Упр. соцзащиты, ОВД,¦ ¦на ¦психологической ¦ ¦ ¦жизненной ситуации ¦Прокуратура, Центр¦ ¦финансирование ¦помощи населению,¦ ¦ ¦ ¦занятости населения,¦ ¦основной ¦предупреждение ¦ ¦ ¦ ¦МУЗ ЦРБ ¦ ¦деятельности ¦суицидальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦проявлений ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 3.¦ Профилактика правонарушений в отдельных отраслях, сферах социального ¦ ¦ ¦ управления и жизнедеятельности ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 3.1.¦Обеспечить контроль за¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Профилактика и¦ ¦ ¦использованием ресурсов в¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦пресечение нарушений¦ ¦ ¦лесном хозяйстве,¦ОВД, МЧС, ОФНС ¦ ¦на ¦закона в сфере¦ ¦ ¦обоснованностью и законностью¦ ¦ ¦финансирование ¦распределения ¦ ¦ ¦порубок леса, состоянием¦ ¦ ¦основной ¦древесных ресурсов,¦ ¦ ¦пожарной безопасности, по¦ ¦ ¦деятельности ¦предупреждение ¦ ¦ ¦пресечению правонарушений в¦ ¦ ¦исполнителей ¦лесных пожаров ¦ ¦ ¦этой сфере, в т.ч. со стороны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должностных лиц предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 3.2.¦Практиковать проведение¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦комплексных межведомственных¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦сохранности лесов от¦ ¦ ¦мероприятий по обеспечению¦ОВД, МЧС ¦ ¦на ¦пожаров ¦ ¦ ¦сохранности лесов от пожаров,¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦привлечение к этой деятельности¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦руководителей предприятий¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦лесного хозяйства ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 3.3.¦Выработать систему мер по¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Предупреждение ¦ ¦ ¦контролю за обеспечением¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦посягательств против¦ ¦ ¦технической укрепленности и¦ОВД, МЧС, ОФНС,¦ ¦на ¦собственности ¦ ¦ ¦противопожарной безопасности¦Прокуратура ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦объектов хранения финансовых,¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦материальных ценностей,¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦сохранности денежных средств¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦при транспортировке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 4.¦ Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности ¦ ¦ ¦ в предупреждение правонарушений ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 4.1.¦Принять дополнительные меры по¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Привлечение широких¦ ¦ ¦совершенствованию организации¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦слоев населения к¦ ¦ ¦добровольных общественных¦ОВД ¦ ¦на ¦работе по¦ ¦ ¦формирований правоохранительной¦ ¦ ¦финансирование ¦предупреждению ¦ ¦ ¦направленности, оказывающих¦ ¦ ¦основной ¦противоправного ¦ ¦ ¦содействие милиции в охране¦ ¦ ¦деятельности ¦поведения ¦ ¦ ¦общественного порядка и¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦обеспечении безопасности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорожного движения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стимулированию участия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения области в их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 4.2.¦Организовать привлечение¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Профилактика ¦ ¦ ¦товариществ собственников¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦правонарушений в¦ ¦ ¦жилья, домовых комитетов к¦ОВД, Прокуратура,¦ ¦на ¦жилых микрорайонах,¦ ¦ ¦проведению мероприятий по¦ОФСБ, ОФСК ¦ ¦финансирование ¦в т.ч. посягательств¦ ¦ ¦предупреждению правонарушений в¦ ¦ ¦основной ¦против личности и¦ ¦ ¦занимаемых жилых помещениях. В¦ ¦ ¦деятельности ¦собственности ¦ ¦ ¦этих целях разработать и¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦реализовать мероприятия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(программы) "Соседский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦присмотр" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 4.3.¦Обеспечить стимулирование¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Повышение активности¦ ¦ ¦граждан за представление¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦граждан в содействии¦ ¦ ¦достоверной информации о¦ОВД, Прокуратура,¦ ¦на ¦правоохранительной ¦ ¦ ¦подготавливаемых и совершенных¦ОФСБ, ОФСК ¦ ¦финансирование ¦деятельности ¦ ¦ ¦правонарушениях ¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 4.4.¦Оказывать содействие¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Участие молодежи и¦ ¦ ¦предприятиям и организациям,¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦студентов в¦ ¦ ¦средним учебным заведениям в¦ОВД, ¦ ¦на ¦правоохранительной ¦ ¦ ¦создании молодежных оперативных¦Управление ¦ ¦финансирование ¦деятельности ¦ ¦ ¦отрядов по охране общественного¦образования, ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦порядка и организации их¦Прокуратура, ОФК ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия с ОВД ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 5.¦ Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 5.1.¦На основе анализа состояния¦ОВД, КДН ¦1 квартал 2006¦Средства, ¦Предупреждение ¦ ¦ ¦безнадзорности и правонарушений¦ ¦ года ¦предусмотренные¦подростковой ¦ ¦ ¦среди несовершеннолетних по¦ ¦ ¦на ¦преступности ¦ ¦ ¦итогам 2005 года подготовить¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦информацию в администрацию¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦Скопинского района с внесением¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦конкретных предложений по¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦совершенствованию этой работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 5.2.¦Организовать ежегодное проведение оперативно-профилактических мероприятий: ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 5.2.1.¦"Здоровый образ жизни" - по¦ОВД, ОФСКН, КДН,¦ 1 полугодие ¦Средства, ¦Профилактика ¦ ¦ ¦предупреждению и пресечению¦Управление ¦ 2006 года, ¦предусмотренные¦алкоголизации и¦ ¦ ¦пьянства, наркомании и¦образования, Упр.¦ далее по ¦на ¦наркотизации ¦ ¦ ¦токсикомании среди¦соцзащиты, МУЗ ЦРБ ¦ отдельному ¦финансирование ¦подрастающего ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ плану<*> ¦основной ¦поколения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 5.2.2.¦"Дети и дорога" - по¦ОВД, ОФСКН, КДН,¦ 1 полугодие ¦Средства, ¦Снижение уровня¦ ¦ ¦предупреждению детского¦Управление образования¦ 2006 года, ¦предусмотренные¦детского дорожного¦ ¦ ¦травматизма и¦ ¦ далее по ¦на ¦травматизма ¦ ¦ ¦дорожно-транспортных ¦ ¦ отдельному ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦происшествий с участием¦ ¦ плану<*> ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 5.2.3.¦"Лидер" - по предупреждению и¦ОВД, ОФСКН, КДН,¦ 2 полугодие ¦Средства, ¦Профилактика ¦ ¦ ¦пресечению групповой¦Управление образования¦ 2006 года, ¦предусмотренные¦преступности ¦ ¦ ¦преступности ¦ ¦ далее по ¦на ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, тяжких и¦ ¦ отдельному ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦особо тяжких преступлений,¦ ¦ плану<*> ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦экстремистских проявлений,¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦выявлению и привлечению к¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦ответственности взрослых лиц,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вовлекающих несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в преступную деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 5.3.¦Создать условия для занятости¦Администр. Скопинского¦ 2006 год, ¦Средства, ¦Социальная ¦ ¦ ¦подростков путем организации¦муниципального района,¦ далее по ¦предусмотренные¦реабилитация трудных¦ ¦ ¦молодежной биржи труда,¦ОВД, ¦ отдельному ¦на ¦подростков, ¦ ¦ ¦трудоустройства школьников во¦Управление ¦ плану<*> ¦финансирование ¦обеспечение ¦ ¦ ¦внешкольный период, включения в¦образования, ОФК, ¦ ¦основной ¦легальных источников¦ ¦ ¦школьную программу элементарных¦Центр занятости¦ ¦деятельности ¦заработка ¦ ¦ ¦навыков по различным¦населения ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦специализациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(делопроизводство, бухгалтерия,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦швея-мотористка и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 5.4.¦Повысить уровень доступности¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Организация досуга¦ ¦ ¦досуговых учреждений для детей¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦и подростков (увеличение¦ОВД, ¦ ¦на ¦совершенствование ¦ ¦ ¦количества, создание клубных¦Управление ¦ ¦финансирование ¦профилактической и¦ ¦ ¦формирований, спортивных¦образования, КДН, ¦ ¦основной ¦разъяснительной ¦ ¦ ¦секций, спортзалов, кружков,¦Центр занятости¦ ¦деятельности ¦работы среди них ¦ ¦ ¦учебных курсов, работающих на¦населения ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦бесплатной основе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 5.5.¦Создать общественную комиссию¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Противодействие ¦ ¦ ¦из числа педагогов,¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦пропаганде ¦ ¦ ¦представителей общественности,¦ОВД, Управление¦ ¦на ¦маргинального образа¦ ¦ ¦сотрудников правоохранительных¦образования, КДН,¦ ¦финансирование ¦жизни ¦ ¦ ¦органов по анализу радио- и¦Центр занятости¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦телепередач, публикаций для¦населения, Прокуратура¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦подростков с целью¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦противодействия пропаганды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦маргинального образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 5.6.¦Организовать постоянно¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Психологическая и¦ ¦ ¦действующий семинар¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦социальная помощь¦ ¦ ¦практических психологов и¦Упр. соцзащиты, МУЗ¦ ¦на ¦несовершеннолетним, ¦ ¦ ¦специалистов Центров социальной¦ЦРБ, Управление¦ ¦финансирование ¦а также лицам, на¦ ¦ ¦помощи семье и детям, школьных¦образования ¦ ¦основной ¦попечении у которых¦ ¦ ¦психологов ¦ ¦ ¦деятельности ¦они находятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 5.7.¦Создать на базе библиотек¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Организация досуга¦ ¦ ¦зональные информационные центры¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦по проблемам детства и¦Управление образования¦ ¦на ¦совершенствование ¦ ¦ ¦юношества ¦ ¦ ¦финансирование ¦профилактической и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной ¦разъяснительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦работы среди них, а¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦также отвечающих за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их воспитание ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 6.¦ Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, ¦ ¦ ¦ подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов, предупреждение угрозы терроризма ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 6.1.¦Организовать комплексные¦ОФСБ, ОВД, МЧС ¦не реже 1 раза¦Средства, ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦проверки состояния¦ ¦ в год ¦предусмотренные¦эффективности ¦ ¦ ¦антитеррористической ¦ ¦ ¦на ¦антитеррористической¦ ¦ ¦защищенности муниципальных¦ ¦ ¦финансирование ¦деятельности органов¦ ¦ ¦образований района ¦ ¦ ¦основной ¦местной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 6.2.¦Определить и реализовать¦ОВД, Регистрационная¦в течение 2006¦Средства, ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦комплекс первоочередных мер по¦служба, Госавтонадзор ¦ года ¦предусмотренные¦антитеррористической¦ ¦ ¦обеспечению безопасности особо¦ ¦ ¦на ¦безопасности ¦ ¦ ¦важных автодорожных сооружений ¦ ¦ ¦финансирование ¦объектов дорожного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной ¦движения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 6.3.¦Совместно с отделом ГО и ЧС по¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Повышение ¦ ¦ ¦Скопинскому району продолжить¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦антитеррористической¦ ¦ ¦проведение межведомственных¦Антитеррористическая ¦ ¦на ¦защищенности ¦ ¦ ¦комиссионных проверок¦комиссия, ¦ ¦финансирование ¦указанных объектов ¦ ¦ ¦защищенности потенциально¦ОВД, ОФСБ, МЧС ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦опасных предприятий района ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 6.4.¦Продолжить обследования¦Администр. Скопинского¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Повышение ¦ ¦ ¦химических, взрывопожароопасных¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦антитеррористической¦ ¦ ¦объектов на предмет обеспечения¦Антитеррористическая ¦ ¦на ¦защищенности ¦ ¦ ¦безопасности населения,¦комиссия, ¦ ¦финансирование ¦указанных объектов,¦ ¦ ¦проживающего в непосредственной¦ОВД, ОФСБ, МЧС ¦ ¦основной ¦обеспечение ¦ ¦ ¦близости от их расположения. К¦ ¦ ¦деятельности ¦безопасности ¦ ¦ ¦руководителям, не¦ ¦ ¦исполнителей ¦населения ¦ ¦ ¦обеспечивающим выполнение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предписаний правоохранительных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов, принимать меры,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 6.5.¦На плановой основе осуществлять¦ОВД, ОФСБ ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Недопущение ¦ ¦ ¦проверки антитеррористической¦ ¦по отдельному ¦предусмотренные¦совершения ¦ ¦ ¦защищенности на объектах с¦ ¦ плану<*> ¦на ¦диверсионно- ¦ ¦ ¦массовым пребыванием граждан,¦ ¦ ¦финансирование ¦террористических ¦ ¦ ¦находящихся под охраной частных¦ ¦ ¦основной ¦акций ¦ ¦ ¦охранных предприятий, их¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦готовности к действиям при¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦возникновении чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обстоятельств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 6.6.¦Продолжить совершенствование¦ОВД, ОФСБ, ОФСКН ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Повышение ¦ ¦ ¦механизма межведомственной¦ ¦по отдельному ¦предусмотренные¦эффективности ¦ ¦ ¦координации, организации¦ ¦ плану<*> ¦на ¦выявления и¦ ¦ ¦взаимодействия в целях¦ ¦ ¦финансирование ¦пресечения каналов¦ ¦ ¦незамедлительного реагирования¦ ¦ ¦основной ¦поставки средств¦ ¦ ¦на изменение оперативной¦ ¦ ¦деятельности ¦совершения ¦ ¦ ¦обстановки, своевременного¦ ¦ ¦исполнителей ¦диверсионно- ¦ ¦ ¦получения информации о лицах,¦ ¦ ¦ ¦террористических ¦ ¦ ¦причастных к террористической¦ ¦ ¦ ¦акций ¦ ¦ ¦деятельности, в т.ч. в среде¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иностранных граждан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пребывающих на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 6.7.¦Организовать проведение¦ОВД, МЧС, ОФСБ ¦ ежегодно по ¦Средства, ¦Отработка тактики¦ ¦ ¦совместных командно-штабных (1¦ ¦ отдельному ¦предусмотренные¦совместных действий¦ ¦ ¦раз в полгода) и¦ ¦ плану<*> ¦на ¦в условиях,¦ ¦ ¦тактико-специальных учений (1¦ ¦ ¦финансирование ¦приближенных к¦ ¦ ¦раз в год) по предотвращению¦ ¦ ¦основной ¦реальным ¦ ¦ ¦террористических актов,¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦захватов заложников, ликвидации¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦последствий техногенных аварий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и катастроф ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 6.8.¦Проанализировать ситуацию в¦ОВД, ОФСБ, УФСКН, КДН ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Недопущение ¦ ¦ ¦среде молодежных неформальных¦ ¦ ¦предусмотренные¦проявлений ¦ ¦ ¦групп (скинхедов, футбольных¦ ¦ ¦на ¦экстремизма в¦ ¦ ¦фанатов и т.п.), на основе¦ ¦ ¦финансирование ¦молодежной среде,¦ ¦ ¦анализа осуществить комплекс¦ ¦ ¦основной ¦улучшение ¦ ¦ ¦мер по оперативному освещению и¦ ¦ ¦деятельности ¦межведомственного ¦ ¦ ¦разобщению экстремистски¦ ¦ ¦исполнителей ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦настроенных группировок,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недопущению их перерождения в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации националистической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и фашистской направленности.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Особое внимание в этой работе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уделять получению информации о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирующихся противоправных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акциях. В целях информационного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения общей профилактики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстремизма осуществлять¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межведомственный обмен¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информацией и своевременное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реагирование на поступающие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 6.9.¦Реализовать комплекс¦Администрация ¦ 2006 год ¦Средства ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦мероприятий, направленных на¦Скопинского ¦ ¦районного ¦антитеррористической¦ ¦ ¦установку в средних школах¦муниципального района,¦ ¦бюджета ¦безопасности школ ¦ ¦ ¦Скопинского района кнопок¦ОВД, Управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тревожной сигнализации с¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выводом на пункты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦централизованной охраны ОВО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОВД. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 6.10.¦Рассмотреть вопрос о целевом¦Администрация ¦ 1 полугодие ¦Средства ¦Повышение ¦ ¦ ¦финансировании из бюджетов¦Скопинского ¦ 2006 года ¦областного ¦антитеррористической¦ ¦ ¦различных уровней установки¦муниципального района,¦ ¦бюджета, ¦защищенности ¦ ¦ ¦кнопок тревожной сигнализации в¦ОВД, Управление¦ ¦бюджетов ¦указанных заведений ¦ ¦ ¦детских дошкольных, средних¦образования ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦специальных образовательных¦ ¦ ¦образований (по¦ ¦ ¦ ¦заведениях региона ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 7.¦ Противодействие организованной, в т.ч. трансграничной, преступности и коррупции, ¦ ¦ ¦ незаконному обороту оружия и боеприпасов ¦ +-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 7.1.¦ На основе результатов мониторинга, анализа и прогнозирования состояния оперативной обстановки по линии ¦ ¦ ¦ борьбы с организованной преступностью, коррупцией выработать и реализовать мероприятия комплексного и ¦ ¦ ¦ профилактического характера по: ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 7.1.1.¦Выявлению и пресечению¦ОВД, ОФСБ, Прокуратура¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Сокращение влияния¦ ¦ ¦противоправной деятельности¦ ¦ ¦предусмотренные¦организованной ¦ ¦ ¦организованных преступных групп¦ ¦ ¦на ¦преступности на¦ ¦ ¦и сообществ в наиболее доходных¦ ¦ ¦финансирование ¦экономику региона, в¦ ¦ ¦отраслях экономики, таких, как¦ ¦ ¦основной ¦т.ч. в ее наиболее¦ ¦ ¦топливно-энергетический ¦ ¦ ¦деятельности ¦доходных отраслях ¦ ¦ ¦комплекс, агропромышленный¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦сектор, жилищное строительство,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальная сфера, сфера оборота¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкогольной продукции, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устранению (ограничению) причин¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и условий, ей способствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 7.1.2.¦Выводу из-под криминального¦ОВД, ОФСБ, Прокуратура¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Защита от¦ ¦ ¦контроля хозяйствующих¦ ¦ ¦предусмотренные¦криминального ¦ ¦ ¦субъектов, обеспечению их¦ ¦ ¦на ¦влияния и¦ ¦ ¦оперативного прикрытия,¦ ¦ ¦финансирование ¦оздоровление ¦ ¦ ¦пресечению фактов¦ ¦ ¦основной ¦экономики региона ¦ ¦ ¦противоправного ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦перераспределения финансовых¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦средств, влияния ОПГ на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономическую политику в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 7.1.3.¦Обеспечению в соответствии с¦ОФСБ, ОВД, ОФСКН,¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Пресечение попыток¦ ¦ ¦законодательством Российской¦Прокуратура ¦ ¦предусмотренные¦оказания давления на¦ ¦ ¦Федерации государственной¦ ¦ ¦на ¦должностных лиц, в¦ ¦ ¦защиты судей, должностных лиц¦ ¦ ¦финансирование ¦т.ч. ¦ ¦ ¦правоохранительных и¦ ¦ ¦основной ¦правоохранительных ¦ ¦ ¦контролирующих органов,¦ ¦ ¦деятельности ¦органов, потерпевших¦ ¦ ¦участников уголовного¦ ¦ ¦исполнителей ¦и свидетелей в ходе¦ ¦ ¦судопроизводства, а также их¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦близких при наличии угрозы¦ ¦ ¦ ¦расследования и¦ ¦ ¦посягательств на жизнь,¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦здоровье и имущество указанных¦ ¦ ¦ ¦правосудия ¦ ¦ ¦лиц со стороны участников ОПГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 7.1.4.¦Недопущению проникновения¦ОФСБ, ОВД, Прокуратура¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Усиление борьбы с¦ ¦ ¦представителей криминала в¦ ¦ ¦предусмотренные¦коррупцией, защита¦ ¦ ¦органы власти и местного¦ ¦ ¦на ¦интересов ¦ ¦ ¦самоуправления, особенно в¦ ¦ ¦финансирование ¦государственной ¦ ¦ ¦период проведения региональных¦ ¦ ¦основной ¦власти и общества ¦ ¦ ¦и федеральных широкомасштабных¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦выборных кампаний ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 7.1.5.¦Реализации информации,¦ОВД, ОФСБ, ОФНС,¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Усиление борьбы с¦ ¦ ¦имеющейся в различных¦Прокуратура ¦ ¦предусмотренные¦коррупцией, ¦ ¦ ¦ведомствах, в отношении¦ ¦ ¦на ¦сокращение влияния¦ ¦ ¦должностных лиц в органах¦ ¦ ¦финансирование ¦организованной ¦ ¦ ¦государственной власти и¦ ¦ ¦основной ¦преступности в сфере¦ ¦ ¦местного самоуправления,¦ ¦ ¦деятельности ¦хозяйственно- ¦ ¦ ¦оказывающих содействие¦ ¦ ¦исполнителей ¦экономических ¦ ¦ ¦заинтересованным лицам,¦ ¦ ¦ ¦отношений ¦ ¦ ¦криминальным структурам в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретении в собственность,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получении в аренду¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального имущества,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 7.1.6.¦Пресечению деятельности¦ОВД, ОФСКН, ОФСБ,¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Усиление борьбы с¦ ¦ ¦коррумпированных должностных¦ОФНС, Прокуратура ¦по отдельному ¦предусмотренные¦коррупцией, ¦ ¦ ¦лиц, связанных с преступными¦ ¦ плану<*> ¦на ¦вовлечение ¦ ¦ ¦организациями, выявлению фактов¦ ¦ ¦финансирование ¦общественности в¦ ¦ ¦легализации (отмывания)¦ ¦ ¦основной ¦предупреждение ¦ ¦ ¦денежных средств или иного¦ ¦ ¦деятельности ¦экономических ¦ ¦ ¦имущества, приобретенных¦ ¦ ¦исполнителей ¦посягательств ¦ ¦ ¦организованными преступными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группами незаконным путем, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. контрабандой наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 7.2.¦Организовать ¦ОВД, ОФСБ ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Осуществление ¦ ¦ ¦оперативно-розыскные и¦ ¦по отдельному ¦предусмотренные¦противодействия ¦ ¦ ¦поисковые мероприятия,¦ ¦ плану<*> ¦на ¦трансграничной, в¦ ¦ ¦направленные на предупреждение¦ ¦ ¦финансирование ¦т.ч. организованной,¦ ¦ ¦и пресечение действий лиц,¦ ¦ ¦основной ¦преступности, ¦ ¦ ¦занимающихся незаконным¦ ¦ ¦деятельности ¦незаконному обороту¦ ¦ ¦оборотом оружия, наркотиков, в¦ ¦ ¦исполнителей ¦оружия, наркотиков,¦ ¦ ¦т.ч. на межрегиональном уровне,¦ ¦ ¦ ¦предотвращение ¦ ¦ ¦вынашивающих намерения¦ ¦ ¦ ¦угрозы терроризма ¦ ¦ ¦совершить террористические¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акты, заказные убийства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вооруженный захват помещений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов и людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 8.¦ Профилактика правонарушений в сфере экономической деятельности ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 8.1.¦Организовать проведение¦ОВД, ОФСБ, ОФНС ¦ 2006 год, ¦Средства, ¦Пресечение ¦ ¦ ¦мероприятий по контролю за¦ ¦ далее по ¦предусмотренные¦посягательств в¦ ¦ ¦соблюдением лицензионных¦ ¦ отдельному ¦на ¦наиболее доходных¦ ¦ ¦ограничений, состоянием¦ ¦ плану<*> ¦финансирование ¦отраслях экономики,¦ ¦ ¦правопорядка в сфере оптовой и¦ ¦ ¦основной ¦сокращение теневого¦ ¦ ¦розничной торговли алкогольной¦ ¦ ¦деятельности ¦оборота товаров и¦ ¦ ¦продукцией с целью выявления и¦ ¦ ¦исполнителей ¦продукции ¦ ¦ ¦пресечения фактов незаконного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборота, уклонения от уплаты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленных налоговых сборов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изъятия некачественной и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фальсифицированной алкогольной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и спиртосодержащей продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 8.2.¦Усилить контроль за качеством¦ОВД, ОФСБ, Прокуратура¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Пресечение оборота¦ ¦ ¦реализуемой на территории¦ ¦ ¦предусмотренные¦фальсифицированных ¦ ¦ ¦района нефтепродукции, в этих¦ ¦ ¦на ¦нефтепродуктов ¦ ¦ ¦целях организовать проведение¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦целенаправленных проверок на¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦нефтебазах и АЗС ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 8.3.¦Разработать и реализовать¦Администрация ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦комплекс мероприятий по¦Скопинского ¦ ¦предусмотренные¦законности в сфере¦ ¦ ¦выявлению и пресечению¦муниципального района,¦ ¦на ¦распределения ¦ ¦ ¦правонарушений, связанных с¦ОВД, ОФСБ ¦ ¦финансирование ¦государственных ¦ ¦ ¦выделением земельных участков¦ ¦ ¦основной ¦земельных ресурсов и¦ ¦ ¦под строительство жилья,¦ ¦ ¦деятельности ¦собственности ¦ ¦ ¦коммерческих помещений,¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦осуществить проверки законности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования федеральной,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районной и муниципальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 8.4.¦На постоянной основе¦ОВД, ОФСБ, ОФНС ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Сокращение объемов¦ ¦ ¦осуществлять проверки¦ ¦ ¦предусмотренные¦хищений с объектов¦ ¦ ¦деятельности приемных пунктов¦ ¦ ¦на ¦экономики, ¦ ¦ ¦лома цветных и черных металлов ¦ ¦ ¦финансирование ¦нелегального оборота¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной ¦лома цветных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦металлов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 8.5.¦Реализовать меры по защите¦ОВД, ОФСБ ¦ 2006 год, ¦Средства, ¦Обеспечение защиты¦ ¦ ¦среднего и малого бизнеса от¦ ¦ далее по ¦предусмотренные¦прав ¦ ¦ ¦посягательств со стороны¦ ¦ отдельному ¦на ¦предпринимателей, ¦ ¦ ¦криминальных структур, созданию¦ ¦ плану<*> ¦финансирование ¦пресечение торговли¦ ¦ ¦и обеспечению условий здоровой¦ ¦ ¦основной ¦фальсификатом ¦ ¦ ¦конкуренции в¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательском ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦пространстве, недопущению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ущемления прав представителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правопослушного бизнеса,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пресечению деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торговцев фальсифицированной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 8.6.¦На плановой основе организовать¦ОВД, ОФСБ, ОФНС ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Контроль за¦ ¦ ¦проведение целенаправленной¦ ¦ ¦предусмотренные¦соблюдением ¦ ¦ ¦работы по выявлению юридических¦ ¦ ¦на ¦налогового ¦ ¦ ¦и физических лиц,¦ ¦ ¦финансирование ¦законодательства ¦ ¦ ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательскую ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦деятельность и уклоняющихся от¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦уплаты налогов в бюджеты всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровней, в т.ч. по пресечению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования сокрытых от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогообложения средств для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выплат в нарушение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленного порядка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования фонда оплаты труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 9.¦ Профилактика противоправных посягательств против интересов личности и собственности ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 9.1.¦Продолжить работу по приему под¦ОВД ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦охрану объектов собственности и¦ ¦ ¦предусмотренные¦оперативного ¦ ¦ ¦хранилищ товарно-материальных¦ ¦ ¦на ¦реагирования на¦ ¦ ¦ценностей силами¦ ¦ ¦финансирование ¦совершенные ¦ ¦ ¦вневедомственной охраны органов¦ ¦ ¦основной ¦преступления, розыск¦ ¦ ¦внутренних дел с применением¦ ¦ ¦деятельности ¦и задержание¦ ¦ ¦современных технических средств¦ ¦ ¦исполнителей ¦преступников по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"горячим следам" ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 9.2.¦Обеспечить проведение на¦ОВД, Прокуратура,¦2 квартал 2006¦Средства, ¦Упорядочение ¦ ¦ ¦плановой основе совещаний и¦ОФСБ, ОФСКН ¦ года ¦предусмотренные¦практики применения¦ ¦ ¦семинаров сотрудников¦ ¦ ¦на ¦норм уголовно-¦ ¦ ¦оперативных служб и¦ ¦ ¦финансирование ¦процессуального ¦ ¦ ¦подразделений предварительного¦ ¦ ¦основной ¦законодательства ¦ ¦ ¦следствия органов внутренних¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦дел, ОФСБ, ОФСКН с работниками¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦прокуратуры и судов в целях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устранения противоречий в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦толковании и применении норм¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уголовного и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уголовно-процессуального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 9.3.¦В целях повышения эффективности¦Администрация ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Обеспечение защиты¦ ¦ ¦борьбы с хищениями скота силами¦Скопинского ¦ ¦предусмотренные¦имущественных прав в¦ ¦ ¦сотрудников органов внутренних¦муниципального района¦ ¦на ¦сфере сельского¦ ¦ ¦дел района, при¦ОВД ¦ ¦финансирование ¦хозяйства ¦ ¦ ¦материально-технической ¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦поддержке администрации и¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦предприятий организовать¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение целенаправленных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рейдов по выявлению и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пресечению такого рода¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦посягательств, в том числе в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ночное время ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 9.4.¦Обеспечить осуществление¦ОВД ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Повышение ¦ ¦ ¦комплекса мер, направленных на¦ ¦ ¦предусмотренные¦эффективности ¦ ¦ ¦усиление взаимодействия с¦ ¦ ¦на ¦противодействия ¦ ¦ ¦сопредельными ОВД в раскрытии и¦ ¦ ¦финансирование ¦различным видам¦ ¦ ¦расследовании посягательств на¦ ¦ ¦основной ¦хищений ¦ ¦ ¦собственность объектов¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦животноводческого комплекса,¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦особенно совершаемых в крупных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размерах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 10.¦ Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, ¦ ¦ ¦ предупреждение и пресечение нелегальной миграции ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 10.1.¦Разработать и провести комплекс¦ОВД, ОФСБ ¦ 2006 год, ¦Средства, ¦Реализация ¦ ¦ ¦организационно-профилактических¦ ¦ далее по ¦предусмотренные¦государственной ¦ ¦ ¦мер по контролю за соблюдением¦ ¦ отдельному ¦на ¦миграционной ¦ ¦ ¦иностранными гражданами и¦ ¦ плану<*> ¦финансирование ¦политики ¦ ¦ ¦лицами без гражданства,¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦должностными лицами и¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦гражданами нормативных правовых¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦актов по вопросам въезда,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пребывания на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района, правового положения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иностранных граждан, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правил регистрационного учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 10.2.¦Организовать проведение¦ ¦ 2006 год, ¦Средства, ¦Профилактика ¦ ¦ ¦дополнительных мероприятий по¦Администрация ¦ далее по ¦предусмотренные¦инфекционных ¦ ¦ ¦выявлению несовершеннолетних¦Скопинского ¦ отдельному ¦на ¦заболеваний, ¦ ¦ ¦мигрантов, уклоняющихся от¦муниципального района,¦ плану<*> ¦финансирование ¦проведение ¦ ¦ ¦посещения образовательных и¦ОВД, Управление¦ ¦основной ¦образовательной и¦ ¦ ¦медицинских профилактических¦образования ¦ ¦деятельности ¦воспитательной ¦ ¦ ¦учреждений, а также страдающих¦ ¦ ¦исполнителей ¦работы среди¦ ¦ ¦инфекционными заболеваниями,¦ ¦ ¦ ¦неблагополучных ¦ ¦ ¦принятию к беспризорным и¦ ¦ ¦ ¦детей - выходцев из¦ ¦ ¦безнадзорным детям из числа¦ ¦ ¦ ¦зарубежных ¦ ¦ ¦незаконных мигрантов мер по¦ ¦ ¦ ¦государств ¦ ¦ ¦помещению их в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специализированные социальные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения, возвращению их в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦места проживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 11.¦ Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 11.1.¦В целях пресечения контрабанды¦ОФСКН, ОВД, ОФСБ ¦ 2006 год, ¦Средства, ¦Выявление и¦ ¦ ¦наркотиков, выявления каналов¦ ¦ далее по ¦предусмотренные¦ликвидация каналов и¦ ¦ ¦их поступления на территорию¦ ¦ отдельному ¦на ¦транзитных путей¦ ¦ ¦области организовать и провести¦ ¦ плану<*> ¦финансирование ¦поставки ¦ ¦ ¦межведомственную ¦ ¦ ¦основной ¦наркотических ¦ ¦ ¦оперативно-профилактическую ¦ ¦ ¦деятельности ¦средств ¦ ¦ ¦операцию "Канал" ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 11.2.¦В целях профилактики ДТП в¦МУЗ ЦРБ ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦состоянии алкогольного и¦ ¦ ¦предусмотренные¦борьбы с¦ ¦ ¦наркотического опьянения, а¦ ¦ ¦на ¦наркотизацией и¦ ¦ ¦также выявления лиц, склонных к¦ ¦ ¦финансирование ¦алкоголизацией ¦ ¦ ¦употреблению наркотиков,¦ ¦ ¦основной ¦населения ¦ ¦ ¦обеспечить организацию¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦проведения освидетельствования¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦на состояние алкогольного и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотического опьянения, для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чего на базе МУЗ ЦРБ создать¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службу специалистов-наркологов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 11.3.¦Рассмотреть возможность участия¦Администр. Скопинского¦ 1 полугодие ¦Средства, ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦Приходов Русской Православной¦муниципального района,¦ 2006 года, ¦предусмотренные¦борьбы с¦ ¦ ¦Церкви, расположенных на¦Упр. соцзащиты, ¦ далее по ¦на ¦наркотизацией и¦ ¦ ¦территории муниципального¦МУЗ ЦРБ ¦ отдельному ¦финансирование ¦алкоголизацией ¦ ¦ ¦образования - Скопинский¦ ¦ плану<*> ¦основной ¦населения ¦ ¦ ¦муниципальный район, в¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦социальной реабилитации лиц,¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦страдающих алкоголизмом и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркоманией, и форм оказания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи данной категории граждан¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при монастырях и храмах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. ------------------------------------------------------------------ ¦ 11.3.¦Разработать систему мониторинга¦Администр. Скопинского¦ 2 полугодие ¦Средства, ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦наркоситуации в образовательных¦муниципального района,¦ 2006 года, ¦предусмотренные¦борьбы с¦ ¦ ¦учреждениях ¦Управление ¦ далее по ¦на ¦наркотизацией и¦ ¦ ¦ ¦образования, МУЗ ЦРБ ¦ отдельному ¦финансирование ¦алкоголизацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ плану<*> ¦основной ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 12.¦ Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, ¦ ¦ ¦ и граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 12.1.¦В целях повышения эффективности¦УИИ, ОВД, Прокуратура ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Повышение уровня¦ ¦ ¦профилактической работы с¦ ¦ ¦предусмотренные¦взаимодействия в¦ ¦ ¦лицами, осужденными к¦ ¦ ¦на ¦работе ¦ ¦ ¦наказаниям без изоляции от¦ ¦ ¦финансирование ¦правоохранительных ¦ ¦ ¦общества, обеспечить тесное¦ ¦ ¦основной ¦органов с указанной¦ ¦ ¦взаимодействие ¦ ¦ ¦деятельности ¦категорией лиц ¦ ¦ ¦правоохранительных органов с¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦уголовно-исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 12.2.¦Создать наблюдательные советы¦Администр. Скопинского¦ 2006 год ¦Средства, ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦(комиссии, общественные¦муниципального района,¦ ¦предусмотренные¦ресоциализации ¦ ¦ ¦организации) при органах¦Упр. соцзащиты, МУЗ¦ ¦на ¦указанной категории¦ ¦ ¦местного самоуправления,¦ЦРБ, ОВД, Прокуратура,¦ ¦финансирование ¦граждан ¦ ¦ ¦осуществляющих функции по¦УИИ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦социальной адаптации лиц,¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦освободившихся из мест лишения¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 12.3.¦Обеспечить своевременное¦УИИ, Администрация¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Повышение уровня¦ ¦ ¦информирование органов местного¦Скопинского ¦ ¦предусмотренные¦взаимодействия в¦ ¦ ¦самоуправления и внутренних дел¦муниципального района ¦ ¦на ¦работе ¦ ¦ ¦о лицах, освобождающихся из¦ ¦ ¦финансирование ¦правоохранительных ¦ ¦ ¦мест лишения свободы ¦ ¦ ¦основной ¦органов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦администраций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦местных образований¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с указанной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦категорией лиц ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 12.4.¦Обеспечить проведение¦УИИ, ОВД ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦совместных рейдов сотрудниками¦ ¦ ¦предусмотренные¦надлежащего контроля¦ ¦ ¦УИИ и ОВД по проверке¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦осужденных к наказаниям, не¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦связанным с лишением свободы,¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦по месту жительства, по месту¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦работы и в общественных местах ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 12.5.¦Выработать механизм реализации¦Администрация ¦ 2006 год ¦Средства, ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦наказаний, не связанных с¦Скопинского ¦ ¦предусмотренные¦исполнения ¦ ¦ ¦лишением свободы, в т.ч.¦муниципального района,¦ ¦на ¦уголовного, ¦ ¦ ¦обязательных работ,¦УИИ ¦ ¦финансирование ¦уголовно- ¦ ¦ ¦исправительных работ ¦ ¦ ¦основной ¦исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вовлечение лиц,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступления, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественно полезный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труд ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 13.¦ Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 13.1.¦Разработать и реализовать¦ОВД ¦Первый квартал¦Средства, ¦Профилактика уличной¦ ¦ ¦комплекс мер по предупреждению¦ ¦ 2006 года, ¦предусмотренные¦преступности ¦ ¦ ¦и пресечению разбоев, грабежей,¦ ¦ далее исходя ¦на ¦ ¦ ¦ ¦хулиганств, краж,¦ ¦из оперативной¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦наркопреступлений, в том числе¦ ¦ обстановки ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦совершаемых в общественных¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦местах и на улицах. Регулярно в¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦этих целях вносить коррективы в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планы единой дислокации сил и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств милиции с учетом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦криминогенной обстановки и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сезонных факторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 13.2.¦На основе анализа практики¦Администрация ¦1 квартал 2006¦Средства, ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦проведения массовых мероприятий¦Скопинского ¦ года ¦предусмотренные¦общественного ¦ ¦ ¦четко обозначить места основных¦муниципального района,¦ ¦на ¦порядка и¦ ¦ ¦общественно-политических и¦ОВД ¦ ¦финансирование ¦безопасности во¦ ¦ ¦торжественных акций,¦ ¦ ¦основной ¦время проведения¦ ¦ ¦оборудовать их средствами¦ ¦ ¦деятельности ¦массовых акций и¦ ¦ ¦видеонаблюдения с выводом¦ ¦ ¦исполнителей ¦торжеств ¦ ¦ ¦мониторов в дежурную часть ОВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 13.3.¦Оборудовать наиболее¦Администрация ¦ 2006-2010 ¦Средства, ¦Организация ¦ ¦ ¦многолюдные общественные места,¦Скопинского ¦ годы ¦предусмотренные¦оперативного ¦ ¦ ¦спортивные сооружения и¦муниципального района,¦ ¦на ¦реагирования на¦ ¦ ¦транспортные узлы,¦ОВД ¦ ¦финансирование ¦совершение ¦ ¦ ¦криминогенные участки района¦ ¦ ¦основной ¦преступлений и¦ ¦ ¦устройствами экстренной связи¦ ¦ ¦деятельности ¦происшествия ¦ ¦ ¦"гражданин - милиция" с выводом¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦на дежурные части РОВД, ОВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 14.¦ Профилактика правонарушений на административных участках ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 14.1.¦Организовать совместное¦ОВД, Администрация¦Ежеквартально,¦Средства, ¦Информирование ¦ ¦ ¦проведение отчетов участковых¦Скопинского ¦2006-2010 годы¦предусмотренные¦населения о¦ ¦ ¦уполномоченных милиции и¦муниципального района ¦ ¦на ¦результатах ¦ ¦ ¦представителей органов местного¦ ¦ ¦финансирование ¦профилактики ¦ ¦ ¦самоуправления перед населением¦ ¦ ¦основной ¦правонарушений, ¦ ¦ ¦административных участков,¦ ¦ ¦деятельности ¦формирование ¦ ¦ ¦коллективами предприятий,¦ ¦ ¦исполнителей ¦позитивного ¦ ¦ ¦учреждений, организаций ¦ ¦ ¦ ¦общественного мнения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 14.2.¦Оптимизировать количество¦Администрация ¦ 2006-2010 ¦Средства, ¦Повышение уровня¦ ¦ ¦служебных помещений участковых¦Скопинского ¦ годы ¦предусмотренные¦социально-правового ¦ ¦ ¦уполномоченных милиции,¦муниципального района,¦ ¦на ¦обслуживания ¦ ¦ ¦обеспечив их телефонизацию,¦ОВД ¦ ¦финансирование ¦населения, ¦ ¦ ¦оснащение современными¦ ¦ ¦основной ¦профилактики ¦ ¦ ¦средствами связи,¦ ¦ ¦деятельности ¦правонарушений ¦ ¦ ¦копировальной, множительной¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦техникой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 14.3.¦Разработать и распространить¦ОВД, Администрация¦ 2006-2010 ¦Средства, ¦Информирование ¦ ¦ ¦среди населения памятки¦Скопинского ¦ годы ¦предусмотренные¦населения о¦ ¦ ¦(листовки) о порядке действия¦муниципального района ¦ ¦на ¦возможностях ¦ ¦ ¦при совершении в отношении них¦ ¦ ¦финансирование ¦предупреждения ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦основной ¦посягательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 15.¦ Информационно-методическое и пропагандистское обеспечение ¦ ¦ ¦ профилактики правонарушений ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦ 15.1.¦Организовать подготовку и¦ОФСБ, ОВД, ОФСКН ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Информирование ¦ ¦ ¦размещение в районных СМИ¦ ¦ ¦предусмотренные¦населения о¦ ¦ ¦сведений о раскрытии наиболее¦ ¦ ¦на ¦результатах борьбы с¦ ¦ ¦опасных преступлений,¦ ¦ ¦финансирование ¦преступностью, ¦ ¦ ¦совершенных участниками¦ ¦ ¦основной ¦формирование ¦ ¦ ¦организованных преступных групп¦ ¦ ¦деятельности ¦положительного ¦ ¦ ¦и получивших большой¦ ¦ ¦исполнителей ¦общественного мнения¦ ¦ ¦общественный резонанс ¦ ¦ ¦ ¦о деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 15.2.¦Организовать проведение¦Прокуратура, ОВД,¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Широкое освещение¦ ¦ ¦"круглых столов", прямых¦Администрация ¦ ¦предусмотренные¦деятельности ¦ ¦ ¦телеэфиров, публикацию в¦Скопинского ¦ ¦на ¦правоохранительных ¦ ¦ ¦печатных изданиях материалов с¦муниципального района¦ ¦финансирование ¦органов, повышение¦ ¦ ¦разъяснениями населению района¦ОФСБ, ОФСКН ¦ ¦основной ¦юридической ¦ ¦ ¦законодательства по вопросам,¦ ¦ ¦деятельности ¦грамотности ¦ ¦ ¦регулирующим деятельность¦ ¦ ¦исполнителей ¦населения ¦ ¦ ¦правоохранительных структур, и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иным отраслям права ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 15.3.¦Продолжить выпуск в районных¦Прокуратура, ОВД,¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Повышение активности¦ ¦ ¦средствах массовой информации¦Администрация ¦ ¦предусмотренные¦СМИ в освещении¦ ¦ ¦тематических приложений,¦Скопинского ¦ ¦на ¦вопросов борьбы с¦ ¦ ¦телепередач, посвященных¦муниципального района,¦ ¦финансирование ¦преступностью, ее¦ ¦ ¦проблемам профилактики и борьбы¦ОФСБ, ОФСКН ¦ ¦основной ¦предупреждения ¦ ¦ ¦с преступностью и¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦правонарушениями ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 15.4.¦Проанализировать результаты¦Прокуратура, ОВД,¦ 1 полугодие ¦Средства, ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦реагирования на критические¦Администрация ¦ 2006 года, ¦предусмотренные¦правоохранительной ¦ ¦ ¦публикации в средствах массовой¦Скопинского ¦ далее ¦на ¦деятельности по¦ ¦ ¦информации о преступлениях и¦муниципального района¦ежеквартально ¦финансирование ¦результатам ¦ ¦ ¦работе правоохранительных¦ОФСБ, ОФСКН ¦ ¦основной ¦объективного ¦ ¦ ¦структур, на основе анализа¦ ¦ ¦деятельности ¦мониторинга ¦ ¦ ¦организовать выработку и¦ ¦ ¦исполнителей ¦публикаций СМИ ¦ ¦ ¦реализацию комплекса мер, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. межведомственных по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устранению недостатков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 16.¦ Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов ¦ +-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 16.1.¦В рамках реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 209,¦ ¦ ¦Приказа МВД России № 900 - 2002 г. "О совершенствовании деятельности участковых уполномоченных милиции": ¦ +-------+-------------------------------T----------------------T--------------T---------------T--------------------+ ¦16.1.1.¦В целях обеспечения службы¦ОВД, Администрация¦2006-2007 годы¦Средства, ¦Повышение ¦ ¦ ¦участковых уполномоченных¦Скопинского ¦ ¦предусмотренные¦материально- ¦ ¦ ¦милиции (УУМ) радио- и¦муниципального района ¦ ¦на ¦технического ¦ ¦ ¦телефонной связью осуществить¦ ¦ ¦финансирование ¦обеспечения службы¦ ¦ ¦закупку необходимого количества¦ ¦ ¦основной ¦УУМ, поддержка¦ ¦ ¦устройств. ¦ ¦ ¦деятельности ¦региональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦производителей ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦16.1.2.¦Провести комиссионное¦ОВД, Администрация¦ 2006 год ¦Средства, ¦Повышение роли¦ ¦ ¦обследование участковых пунктов¦Скопинского ¦ ¦предусмотренные¦службы участковых¦ ¦ ¦милиции на предмет технического¦муниципального района ¦ ¦на ¦уполномоченных ¦ ¦ ¦состояния помещений. Внести¦ ¦ ¦финансирование ¦милиции в системе¦ ¦ ¦предложения в администрации¦ ¦ ¦основной ¦общей и¦ ¦ ¦района по их ремонту и¦ ¦ ¦деятельности ¦индивидуальной ¦ ¦ ¦обеспечению мебелью для¦ ¦ ¦исполнителей ¦профилактики ¦ ¦ ¦нормального приема граждан ¦ ¦ ¦ ¦преступности ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 16.2.¦В рамках районного бюджета¦Администрация ¦2006-2010 годы¦Средства ¦Материальное ¦ ¦ ¦выделить средства на¦Скопинского ¦ ¦районного ¦поощрение ¦ ¦ ¦материальное стимулирование¦муниципального района,¦ ¦бюджета ¦сотрудников ¦ ¦ ¦сотрудников правоохранительных¦ОВД ¦ ¦ ¦правоохранительных ¦ ¦ ¦органов за профессиональные¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ ¦ ¦действия по раскрытию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступлений, имевших большой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественный резонанс, личные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦волевые качества, проявленные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при выполнении задач по защите¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни и здоровья граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 16.3.¦В целях создания базы данных¦ОВД ¦ 2006 год ¦Средства, ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦лиц, представляющих оперативный¦ ¦ ¦предусмотренные¦информационного ¦ ¦ ¦интерес, провести работы по¦ ¦ ¦на ¦обеспечения борьбы с¦ ¦ ¦установке в дежурной части ОВД¦ ¦ ¦финансирование ¦преступностью ¦ ¦ ¦рабочего места¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦программно-аппаратного ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦комплекса фотографической¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦регистрации доставленных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задержанных лиц (АПК¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Фотоучет"). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 16.4.¦Реализовать меры по¦ОВД ¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Выполнение ¦ ¦ ¦реконструкции и техническому¦ ¦ ¦предусмотренные¦международных ¦ ¦ ¦укреплению камер для¦ ¦ ¦на ¦требований по¦ ¦ ¦административно задержанных в¦ ¦ ¦финансирование ¦условиям содержания¦ ¦ ¦изоляторе временного содержания¦ ¦ ¦основной ¦задержанных ¦ ¦ ¦ОВД, поэтапному приведению¦ ¦ ¦деятельности ¦правонарушителей ¦ ¦ ¦условий содержания задержанных¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦за административные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушения в соответствие с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международными нормами права ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 16.5.¦Продолжить оснащение¦ОВД, ОФСБ,¦2006-2010 годы¦Средства, ¦Повышение ¦ ¦ ¦правоохранительных органов¦Администрация ¦ ¦предусмотренные¦эффективности ¦ ¦ ¦современными средствами связи,¦Скопинского ¦ ¦на ¦организации ¦ ¦ ¦оргтехники, автотранспортом ¦муниципального района ¦ ¦финансирование ¦деятельности ОВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 16.6.¦В целях качественного¦ОВД, ОФСБ,¦ 2006 год ¦Средства, ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦информационного обеспечения¦Администрация ¦ ¦предусмотренные¦своевременного ¦ ¦ ¦выборов Президента Российской¦Скопинского ¦ ¦на ¦внесения изменений в¦ ¦ ¦Федерации в 2008 году,¦муниципального района ¦ ¦финансирование ¦адресно-справочную ¦ ¦ ¦депутатов законодательных,¦ ¦ ¦основной ¦информацию ¦ ¦ ¦представительных органов¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти и¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления 2006 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2008 гг. в части составления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦достоверных списков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зарегистрированных избирателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализовать комплекс мер по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствованию деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦паспортно-визовой службы ОВД¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Скопинского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------+ ¦ 16.7.¦В целях решения¦Администрация ¦ 2006 год, ¦Средства, ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦социально-бытовых вопросов¦Скопинского ¦далее по мере ¦предусмотренные¦социальных гарантий¦ ¦ ¦сотрудников правоохранительных¦муниципального района ¦необходимости ¦на ¦сотрудникам ¦ ¦ ¦органов рассмотреть возможность¦ОВД, ОФСБ, ОФСКН,¦ ¦финансирование ¦правоохранительных ¦ ¦ ¦выделения строительных площадок¦Прокуратура ¦ ¦основной ¦органов ¦ ¦ ¦под строительство жилья для¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦сотрудников правоохранительных¦ ¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------+-------------------------------+----------------------+--------------+---------------+--------------------- Примечание: <*> - для исполнения мероприятий по отдельному плану ответственный исполнитель (указан первым) организует сбор предложений соисполнителей, подготовку проекта плана и его утверждение, обеспечивает контроль его исполнения. ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru