Законодательство
Рязанской области

Рязанская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 07.12.2005 № А54-6118/2005-С10
<НАРУШЕНИЕ СТРАХОВАТЕЛЕМ УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ВЛЕЧЕТ ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 7 декабря 2005 г. № А54-6118/2005-С10

(Извлечение)

ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Д. (Рязанская область) о взыскании финансовой санкции в сумме 10000 руб.
Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Из материалов дела следует, что ГУ - Управлением ПФ РФ по Рязанскому району Рязанской области проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя Д. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что Д. зарегистрирован в качестве предпринимателя 14.05.2002 администрацией Рязанского района (свидетельство № Р-3636). Заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Рязанскому району Рязанской области предприниматель представил 22.08.2005, то есть с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт камеральной проверки № 25 от 22.08.2005.
На основании акта заявителем принято решение № 25 от 22.08.2005 о привлечении предпринимателя Ф. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
Требованием № 25 от 25.08.2005 предпринимателю предложено добровольно уплатить штраф 10000 руб. в срок до 01.09.2005.
В добровольном порядке штраф предпринимателем Д. не уплачен, в связи с чем ГУ - Управление ПФ РФ по Рязанскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что требования ГУ - Управления ПФ РФ по Рязанскому району Рязанской области подлежат удовлетворению частично исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду п. 1 ч. 2 статьи 14 Закона, а не статьи 12.
   ------------------------------------------------------------------

Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Д. в качестве предпринимателя зарегистрирован 14.05.2002.
Следовательно, предприниматель Д. как страхователь обязан был зарегистрироваться в ГУ - Управление ПФ РФ по Рязанскому району Рязанской области не позднее 14.06.2002.
Однако заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Рязанскому району Рязанской области ответчиком представлено 22.08.2005, то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации более чем на 90 дней.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.
Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.
Учитывая изложенное, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области обоснованно привлекло предпринимателя Д. к ответственности, предусмотренной абз. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, и, в частности, установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ предпринимателем Д. исполнена, правонарушение совершено ответчиком впервые по причине отсутствия знаний в сфере законодательства, на иждивении ответчика находятся несовершеннолетний ребенок, материальное положение ответчика трудное, доход от предпринимательской деятельности небольшой.
Учитывая изложенное и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями предпринимателя, значительный размер суммы штрафа для ответчика, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства, в соответствии со ст. 112 НК РФ, смягчающими вину и считает возможным, в соответствии со ст. 114 НК РФ, снизить размер финансовой санкции до 500 руб.
Таким образом, с предпринимателя Д. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ подлежит взысканию штраф 500 руб. в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В остальной части требования следует отказать.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу ст. 333.37 НК РФ.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Д. (дата рождения - 21.06.1970, место рождения - п. Октябрьский, Красноармейский район, Краснодарского края, проживающего по адресу: Рязанская область) в доход бюджета Пенсионного Фонда России штраф в размере 500 руб. В остальной части иска отказать.
2. Взыскать с предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Д. (дата рождения - 21.06.1970, место рождения - п. Октябрьский, Красноармейский район, Краснодарского края, проживающего по адресу: Рязанская область) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 25 руб.
3. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные АПК РФ.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru