|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 25.11.2005 № А54-8317/2005-С21
<В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО ОТВЕТЧИКОМ СООБЩЕНИЕ ОБ ОТКРЫТИИ СЧЕТА В БАНКЕ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОМ СРОК НЕ ПРЕДСТАВЛЕНО, ЗАЯВИТЕЛЬ ПРАВОМЕРНО ПРИВЛЕК ОТВЕТЧИКА К НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2005 г. № А54-8317/2005-С21
(Извлечение)
Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Рязанской области обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива (сельскохозяйственной артели) "С" (далее по тексту - СПК "С") Рязанской области налоговых санкций в размере 5000 руб. за нарушение срока представления сведений об открытии расчетного счета в банке.
Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, в представленном в материалы дела заявлении нарушение признает и просит суд уменьшить сумму штрафа.
В соответствии со ст. 123, 156, 215 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.
Из материалов дела следует: в Межрайонную инспекцию ФНС России № 10 по Рязанской области 10.06.2005 поступило сообщение № 622505-000242 Шацкого отделения № 2628 СБ России об открытии СПК "С" 03.06.2005 расчетного счета № 40702810153210100462.
В сообщении указан ИНН, присвоенный ответчику при постановке на налоговый учет.
Ответчик сообщение об открытии расчетного счета в налоговый орган не представил.
По данному факту гл. госналогоинспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков О. составлен акт о нарушении законодательства о налогах и сборах № 125 от 29.06.2005, который направлен в адрес ответчика заказной корреспонденцией 29.06.2005.
В отношении налогоплательщика - СПК "С" налоговым органом 19.07.2005 принято решение № 169 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст. 118 НК РФ, предусматривающей за непредставление налогоплательщиком в установленный срок в налоговый орган информации об открытии счета в банке взыскание штрафа 5000 руб.
Ответчику было предложено в срок, установленный в требовании № 164 от 03.08.2005, до 13.08.2005 уплатить штраф в размере 5000 руб.
Решение № 169 от 19.07.2005 и требование № 164 от 03.08.2005 направлены ответчику заказными письмами 21.07.2005 и 04.08.2005.
Решение налогового органа налогоплательщиком не обжаловано, сумма штрафа добровольно не уплачена. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель) "С" зарегистрирован Администрацией муниципального образования - Чучковский район Рязанской области 10.12.1997, регистрационный номер 131, основной государственный регистрационный номер 1036230000278.
СПК "С" присвоен ИНН 6223001288 и выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
В соответствии с определением суда об истребовании доказательств от 28.10.2005 Шацкое отделение № 2628 СБ России 09.11.2005 представило в материалы дела следующие документы: копию договора банковского счета № 704 от 03.06.2005; копию заявления СПК "С" на открытие счета от 03.06.2005; выписку о движении денежных средств по расчетному счету № 40702810153210100462 за период с 03.06.2005 по 03.07.2005.
В соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.
Согласно статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.
Из материалов дела судом установлено, что дата открытия расчетного счета и дата уведомления СПК "С" об открытии расчетного счета - 03.06.2005. Подтверждающим документом об открытии расчетного счета является договор банковского счета № 704 от 03.06.2005, который подписан ответчиком 03.06.2005. Согласно п. 1.1 договора банковского счета № 704 от 03.06.2005 предметом настоящего договора является открытие Банком счета Клиенту (СПК "С") в валюте Российской Федерации № 40702810153210100462.
На дату принятия налоговым органом решения № 169 от 19.07.2005 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, то есть по состоянию на 19 июля 2005 г., ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 23 НК РФ, и письменно не сообщил в налоговый орган по месту учета об открытии счета в банке.
Судом установлено, что ответчик не выполнил обязанность, установленную Налоговым кодексом РФ, и не сообщил письменно налоговому органу об открытии счета в срок, установленный п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ. Данное обстоятельство ответчиком не отрицается.
Вместе с тем судом выяснены и установлены обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения, которые должны учитываться судом в порядке статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании финансовых санкций.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, отсутствие неблагоприятных последствий совершенного правонарушения для бюджета, так как Шацкое отделение № 2628 СБ России своевременно уведомило налоговый орган об открытии счета, наличие смягчающих обстоятельств - основным видом деятельности СПК "С" является производство и реализация сельскохозяйственной продукции, учитывая степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость и индивидуализация наказания, соразмерность наказания конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, применить нормы ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, уменьшить размер санкций и взыскать с ответчика - СПК "С" штраф в размере 2500 руб. В остальной части заявленных требований следует отказать.
Расходы по оплате госпошлины в сумме 250 руб., в порядке ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика, вследствие неправильных действий которого возникло дело, пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2004) налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 215, 216 АПК РФ, ст. 23, 112 - 114, 118 НК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива (сельскохозяйственной артели) "С", расположенного по адресу: Рязанская область, зарегистрированного Администрацией муниципального образования - Чучковский район Рязанской области 10.12.1997, регистрационный номер 131, основной государственный регистрационный номер 1036230000278, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Рязанской области для распределения в доходы соответствующих бюджетов налоговые санкции в размере 2500 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива (сельскохозяйственной артели) "С", расположенного по адресу: Рязанская область, зарегистрированного Администрацией муниципального образования - Чучковский район Рязанской области 10.12.1997, регистрационный номер 131, основной государственный регистрационный номер 1036230000278, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 250 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
