|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 18.11.2005 № А54-8057/2005-С22
<В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА О ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И ПЕНИ ОТКАЗАНО В СВЯЗИ С ИСТЕЧЕНИЕМ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2005 г. № А54-8057/2005-С22
(Извлечение)
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя И. задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2004 г. в сумме 668 рубля 36 коп., из которых - 439 рублей - на страховую часть пенсии, 215 рублей - на накопительную часть пенсии, 16,54 рублей - пени на страховую часть пенсии, 8,29 рублей - пени на накопительную часть пенсии.
Ответчик в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.
В соответствии с ч. 2 ст. 215 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, Арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:
Предприниматель И. зарегистрирован в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
Регистрационный номер страхователя - 072-028-20527.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.
В силу п. 1 ст. 28 Закона индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии (п. 3).
Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря оплачиваемого года. Согласно статье 24 названного закона сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ.
Статьей 26 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
По данным заявителя, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2004 г. предпринимателем не производилась, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. в сумме 436 руб. - на страховую часть пенсии.
Неисполнение ответчиком обязательств по уплате страховых взносов в установленный срок послужило основанием для начисления пени за период с 01.01.2005 по 30.03.2005 на страховую часть трудовой пенсии в сумме 16,92 руб.
ГУ УФП в г. Рязани дважды направлял требования об уплате страховых взносов:
№ 1916 от 30.03.2005 - на сумму 216 руб.:
140 руб. - на финансирование страховой части пенсии;
70 руб. - на финансирование накопительной части пенсии;
и требование № 2545/28 от 21 сентября 2005 года во изменение требования № 1916 - на сумму 668,83 руб.:
439 руб. - на финансирование страховой части пенсии;
215 руб. - на финансирование накопительной части пенсии;
16,54 руб. - пени на задолженность по страховым взносам на накопительную часть пенсии;
8,29 руб. - пени на задолженность по накопительной части пенсии.
Закон не предусматривает возможности уточнения требования, предъявленного страхователю, поэтому повторное вынесение требования об уплате неправомерно.
Требования органа ПФ об уплате суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. в размере и пени, направленное ответчику по почте, предпринимателем И. не исполнены. В требовании № 1916 истец указал ответчику срок (до 14.04.2005), до которого он обязан погасить имеющуюся задолженность.
Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется, согласно ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Однако при обращении с данным требованием в Арбитражный суд заявителем не соблюден срок, установленный ст. 48 НК РФ.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
Упомянутый Федеральный закон не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок (п. 2 ст. 25 Закона), следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
При определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.
Из содержания п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения, срок давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам следует исчислять в соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ. Указанная норма предусматривает, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Так, при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока требования о его добровольном исполнении (статья 48 НК РФ). Данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Пропуск фондом срока направления требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пени.
Таким образом, срок для обращения в Арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени к ответчику И. исчисляется со дня, следующего за истечением срока добровольного исполнения решения, поскольку для добровольного исполнения требования ответчику был предоставлен 14-дневный срок (30.03.2005 по 14.04.2005), то, соответственно, исковое заявление должно поступить в суд не позднее 15.10.2005.
Исковое заявление поступило в Арбитражный суд 20.10.2005, т.е. по окончании шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что в удовлетворении заявления ПФ РФ в части взыскания с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и пени за 2004 г. следует отказать.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Госпошлина, отнесенная на заявителя, взысканию не подлежит, т.к. в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2004) Пенсионный фонд РФ освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении требования Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Рязани о взыскании с индивидуального предпринимателя И., проживающего по адресу: г. Рязань, задолженности за 2004 год по страховым взносам в виде фиксированного платежа и пеней в сумме 668,83 руб. отказать.
2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
