|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 31.10.2005 № А54-6175/2005-С21
<В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО ОТВЕТЧИКОМ СООБЩЕНИЕ ОБ ОТКРЫТИИ СЧЕТА В БАНКЕ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОМ СРОК НЕ ПРЕДСТАВЛЕНО, ЗАЯВИТЕЛЬ ПРАВОМЕРНО ПРИВЛЕК ОТВЕТЧИКА К НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2005 г. № А54-6175/2005-С21
(Извлечение)
Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области обратилась в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Клинок" (далее - ООО "ЧОП "Клинок") г. Рязани о взыскании налоговых санкций в размере 5000 руб. за нарушение срока представления сведений об открытии расчетного счета в банке.
Заявитель требования поддерживает, основания изложены в заявлении.
Ответчик факт нарушения признает, но просит суд уменьшить сумму штрафа в связи с наличием смягчающих обстоятельств, доводы изложены письменно. В судебном заседании 26.10.2005 ответчик пояснил, что общество создано 19.04.2005, а работать начали с сентября 2005 г. - заключены несколько договоров; в штате кроме директора состоят 9 охранников и секретарь; до своего назначения генеральным директором В. работал охранником и не знал, что нужно сообщить об открытии счета в налоговый орган.
Из материалов дела следует: в Межрайонную ИФНС России № 2 по Рязанской области 12.05.2005 поступило сообщение № 622905-000233 Прио-Внешторгбанка (ОАО) об открытии ООО "ЧОП "Клинок" 04.05.2005 расчетного счета № 40702810000000002197.
В сообщении указан ИНН, присвоенный ответчику при постановке на налоговый учет.
Ответчик сообщение об открытии счета в налоговый орган не представил.
По факту совершения налогового правонарушения 29.06.2005 госналогоинспектором Т. составлен акт № 04-549 о нарушении организацией п. 2 ст. 23 НК РФ, направленный ответчику заказной корреспонденцией, в котором сообщено о выявленном нарушении и принятии решения о привлечении к налоговой ответственности. В отношении налогоплательщика - ООО "ЧОП "Клинок" налоговым органом принято решение № 04-549 от 14.07.2005 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст. 118 НК РФ, предусматривающей за непредставление налогоплательщиком в установленный срок в налоговый орган информации об открытии счета в банке взыскание штрафа 5000 руб.
Ответчику было предложено в срок, установленный в требовании № 514 от 20.07.2005, до 30.07.2005 уплатить штраф в размере 5000 руб.
Решение № 04-549 от 14.07.2005 и требование № 514 от 20.07.2005 об уплате штрафа направлены ответчику заказными письмами 15.07.2005 и 22.07.2005.
Решение налогового органа налогоплательщиком не обжаловано, сумма штрафа добровольно не уплачена. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, доводы заявителя и ответчика, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Общество с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Клинок" зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области 19.04.2005, основной государственный регистрационный номер 1056204018595.
ООО "ЧОП "Клинок" присвоен ИНН 6234014183 и выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
В соответствии с определением суда об истребовании доказательств от 07.10.2005 Прио-Внешторгбанк (ОАО) представлены в материалы дела следующие сведения и документы: договор банковского счета № 02197 от 04.05.2005; заявление на открытие счета от 04.05.2005 и распоряжение об открытии банковского счета; корешок сообщения банка об открытии (закрытии) банковского счета с отметкой ответчика об уведомлении 04.05.2005.
В соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.
Согласно статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.
Из материалов дела судом установлено, что дата открытия расчетного счета - 04.05.2005. Подтверждающим документом об открытии расчетного счета является договор банковского счета № 02197 от 04.05.2005.
На дату принятия налоговым органом решения № 04-549 от 14.07.2005 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, то есть по состоянию на 14 июля 2005 г., ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 23 НК РФ, и письменно не сообщил в налоговый орган по месту учета об открытии счета в банке.
Судом установлено, что ответчик не выполнил обязанность, установленную Налоговым кодексом РФ, и не сообщил письменно налоговому органу об открытии счета в срок, установленный п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ. Данное обстоятельство ответчиком не отрицается.
Вместе с тем судом выяснены и установлены обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения, которые должны учитываться судом в порядке статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании финансовых санкций. В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, отсутствие неблагоприятных последствий совершенного правонарушения для бюджета, так как Прио-Внешторгбанк (ОАО) своевременно уведомил налоговый орган об открытии счета, наличие смягчающих обстоятельств - тяжелое финансовое состояние ООО "ЧОП "Клинок", суд считает возможным, учитывая степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость и индивидуализация наказания, соразмерность наказания конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, применить нормы ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, уменьшить размер санкций и взыскать с ответчика - ООО "ЧОП "Клинок" штраф в размере 2500 руб. В остальной части заявленных требований следует отказать.
Расходы по оплате госпошлины в сумме 250 руб., в порядке ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика, вследствие неправильных действий которого возникло дело, пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2004) налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 215, 216 АПК РФ, ст. 23, 112 - 114, 118 НК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Клинок", юридический адрес: г. Рязань, зарегистрированного Межрайонной ИФНС № 2 по Рязанской области 19.04.2005, основной государственный регистрационный номер 1056204018595, в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области для распределения в доходы соответствующих бюджетов налоговые санкции в размере 2500 руб.
В остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Клинок", юридический адрес: г. Рязань, зарегистрированного Межрайонной ИФНС № 2 по Рязанской области 19.04.2005, основной государственный регистрационный номер 1056204018595, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 250 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
